خاستگاه آينده‌نگاري و جايگاه آن در سياست گذاري بخش عمومي

The origins of foresight and its position in public sector policy making

آينده، نامعين و سرشار از عدم قطعيت‌هاي عميق و رويدادها و اتفاق‌هاي غيرمنتظره و شگفتي‌ساز است. اين امر در برنامه­ ها و سياست­هاي بخش عمومي كه داراي حجم، اثر و پيچيدگي بيشتر بوده و افق زماني بالاتري دارند، از شدت و حساسيت بيشتري نيز برخوردار مي­ گردد و تلاش سياست گذاران و برنامه ­ريزان همواره بر اين است كه تا حد ممكن بتوانند در تصميمات و اقدامات خود، پيش تدبيري­ هاي لازم را براي برخورد با عدم قطعيت­ ها و رخدادهاي احتمالي صورت دهند. در اين ميان، آينده‌نگاري به عنوان حوزه ­اي كه از نظر تبارشناسي خاستگاه تاريخي آن به اتفاقات پس از جنگ دوم جهاني بازگشته، با تركيب علم و هنر به عنوان تجربه فرارشته­ اي عمل كرده و از تركيب حوزه­ هاي آينده پژوهي، برنامه­ ريزي راهبردي و توسعه سياست شكل يافته است، مي ­تواند به عنوان ابزاري موثر در دست دولتمردان و سياستگذاران در زمينه برنامه­ ريزي پابرجا، شبكه­ سازي و ايجاد تعهد در ميان ذينفعان و پابرجايي و موفقيت سياستها مورد استفاده قرار گيرد. آينده نگاري مي­تواند كاركردهاي اطلاع رساني سياست، مشاوره سياستي و تسهيل كننده سياست را بر عهده داشته باشد. همچنين، آينده نگاري مي­ تواند در مسائل و موضوعات بين­ المللي و جهاني نيز به عنوان ابزاري كارآمد مد نظر قرار گيرد و تجربه كشورها و سازمانهاي بين المللي مويد اين موضوع است.

The future is full of deep uncertainties and surprising events. This matter is more intense and more sensitive in public sector policies and programs that have a greater volume, impact, and complexity and have longer horizons. Therefore, policymakers and planners always try to make necessary anticipations in their decisions and actions to cope with uncertainties. For this reason, foresight, as a field that its historical origins, goes back to the post-World War II events, combines science and art as an emerging transdisciplinarity experience, and combines the fields of futures study, Strategic planning and policy development, can be used as an effective tool for government officials and policymakers for robust planning, networking and making a commitment among stakeholders. Thus, the foresight is used inhancing the stability and success of policies. Foresight functions include Policy informing, Strategic policy counseling, and Policy facilitating. Furthermore, Foresight can be considered as an effective tool in international and global level issues as well, the experiences of countries and international organizations confirms this subject.