كليدواژه :
آيين‌نامۀ بازرسي , بازرسي شهرداري كلان‌شهرها , حيطۀ بازرسي داخلي , ساختار سازماني بازرسي شهرداري
چكيده فارسي :
در دهه‌هاي اخير تحولات وسيعي در نحوۀ مديريت شهري در چارچوب‌هاي جديد مديريتي و حكمراني رخ داده است. نظام بازرسي در شهرداري‌ها، به دليل ارتباط مستقيم آن با سلامت اداري، عملكرد كارا و اثربخش، همچنين رضايت‌مندي شهروندان، از اهميت و اعتبار خاصي برخوردار است. از همين رو، برخورداري از نظام بازرسي منسجم، كارآمد، شفاف و پاسخگو از اهميت ويژه‌اي برخوردار است. براي دستيابي به نظام كارآمد بازرسي در شهرداري‌ها متناسب با اقتضائات بومي شهرداري‌هاي كلان‌شهرهاي ايران، در گام نخست بايد آيين‌نامه‌اي براي نظام بازرسي جامع تنظيم شود تا به صورت علمي و كاربردي به تشريح ماهيت، نقش، مسئوليت‌ها، موقعيت و اختيارات بازرسي در شهرداري و خطوط كلي حيطۀ فعاليت كار بازرسي داخلي بپردازد. بررسي مباني نظري بازرسي و نظارت، مطالعات تطبيقي گسترده روي آيين‌نامه‌ها، ساختارها و كاركردهاي بازرسي ده‌ها شهرداري موفق دنيا، بررسي كاركردهاي نهادهاي نظارتي و اسناد بالادستي مرتبط با نظارت و بازرسي در ايران، ارزيابي قوت‌ها و ضعف‌هاي نظام بازرسي شهرداري‌هاي كلان‌شهرهاي ايران و تحليل‌هاي علمي و كارشناسانه، تشكيل‌دهندۀ مباني تدوين آيين‌نامۀ پيشنهادي است كه اين فرايند در مقالۀ حاضر بحث و بررسي شده است.
چكيده لاتين :
In recent years, great developments have been made in the methods of modern urban management and ruling frameworks. The audit system of municipalities, because of its direct relation to administrative health, efficient and effective function, as well as the satisfaction of citizens, has great significance and validity. For the same reason, it is very important to have a comprehensive, efficient, clear, and responsive audit system. The initial step to achieve an efficient municipal audit system in accordance with local requirements of municipalities of Iranian metropolises is to set up regulations for comprehensive audit system in order to explain scientifically and practically the auditing nature, role, responsibility, situation, and authority in municipalities and the general lines of activities of internal audit scope. Reviewing the theoretical bases of audit and supervision, wide comparative studies on regulations, structures, and functions of auditing in a dozens of successful municipalities in the world, reviewing the functions of supervisory organizations and the Iranian supervision and audit upstream documents, assessment of the strengths and weaknesses of municipal audit system of Iranian metropolises, and scientific and specialized analyses constitute the principles for compilation of the proposed regulations the process of which has been discussed in the present article.
