طراحي الگوي آسيب شناسي اجراي خط مشي عمومي در ايران

Designing the Pathological Model of Implementation of Public Policy in Iran

پژوهش حاضر از نظر هدف كاربردي – توسعه اي و از نظر روش گردآوري داده ها، كيفي محسوب مي شود. راهبرد مورد استفاده در اين پژوهش، نظريه داده بنياد است. اين راهبرد روشي نظام مند و كيفي براي خلق نظريه است. كه خردمايه گزينش آن روش مندي در بهره گيري از ديدگاه هاي مشاركت كنندگان و نيز اختتام آن به مجموعه اي از قضايا مي باشد.هدف اصلي اين تحقيق، طراحي الگويي براي آسيب شناسي اجراي خط مشي عمومي در ايران است. براي جمع آوري داده ها، با 20 نفر از خط مشي گذاران، مجريان و استادان خط مشي در ارتباط با چالش هاي اجراي خط مشي هاي عمومي مصاحبه هايي رو در رو، عميق و با طرح پرسش هاي باز بين 30 تا 60 دقيقه انجام شد. نمونه گيري به صورت نظري انجام شد. نخست مجموعه اي از مضامين اوليه طي فرايند كد گذاري باز گردآوري شده و از درون آن ها مقوله هايي استخراج گرديد. سپس در مرحله كدگذاري محوري، پيوند ميان اين مقوله ها در قالب نمونه هاي كد گذاري تعيين شدند و در مرحله كد گذاري انتخابي، يكايك اجزاي الگو تشريح گرديدند. مزيت پژوهش حاضر در مقايسه با پژوهش هاي مطرح شده در مورد آسيب هاي اجراي خط مشي عمومي آن است كه الگوي ارائه شده، جامع و مبتني بر عمل است كه هم زمان به اغلب مولفه هاي موثر در اجراي ناموفق خط مشي عمومي توجه كرده است؛ همچنين تصوير كاملي از چالش هاي فضاي خط مشي گذاري عمومي، چالش هاي فضاي عمومي خط مشي و چالش هاي فضاي اجراي خط مشي عمومي را ترسيم و در نهايت پيامدهاي اجراي ناموفق آن را ارئه نموده است.

This study is an applied-developmental and also qualitative research in terms of purpose and data collection procedures. The study was conducted through data-based analysis and grounded theory. This theory is systematic approach and qualitative study in terms of developing theory in which rationality can be elicited in the light of selecting the method of taking advantages of the participants ’point of view as well as investigating them and reaching conclusions on those viewpoints. This study was an attempt to design the pathological model of implementation of public policy in Iran. For this purpose, the study was conducted through administering face to face interviewand posing some questionstaking 30 up to 90 minutes among 20 populations of policy makers, administrators and professors of policy making regarding the obstacles ahead of implementation of public policy making in Iran. The sampling was conducted in terms of theory. At first, the set of primary concepts were collected through encoding process and then some components were emerged as a result. In an axial coding step, the relationship among these components were determined in a coding paradigm and in the selective coding step, each of these components were explained respectively. In terms of comparison, the advantage of this study concerning the pathology of implementation of public policy making is that the presented model is comprehensive and action-based model. This model has worked on the most effective components of unsuccessful implementation of public policy making and also made an attempt to identify the obstacles ahead of it as well as the challenges ahead of implementation of public policy making. Finally, the consequences of unsuccessful implementation of public policy were also explained in this study.