سير تحول تبيين مفاهيم پناهنده و پناهجو

The Evolving process of Clarification of Refugee and Asylum Seeker’s Concepts

پناهندگي يكي از حقوق بنيادين بين‌الملل بشر است، دولتها موظفند براي برآورده شدن اين حق، آنرا به رسميت بشناسند و به آن احترام بگذارند؛ اما قبل از آنكه فردي به عنوان پناهنده در كشور پذيرنده شناخته شود، بايد احراز شود كه آيا ترس موجه از آزار و اذيت دولت متبوع خود، ناشي از علل مربوط به نژاد يا مذهب يا مليت يا عضويت در گروه هاي اجتماعي و داشتن عقايد خاص سياسي وجود دارد يا خير. از آنجا كه اين فرد در دوران اثبات ادعاي پناهندگي، محروم از حمايت دولت متبوع خود است به همين دليل نمي توان وي را به عنوان شهروند كشور متبوع دانست. از طرفي، دولت پناه­پذير هنوز اين شخص را به عنوان پناهنده نپذيرفته است كه حمايتهاي لازم را از وي به عمل آورد، بنابراين، اين فرد واجد عنوان خاصي مي شود. وضعيتي كه فرد در آن قرار دارد ، وضعيتي است بين شرايط «شهروندي» و «پناهندگي» كه به آن «پناهجويي» اطلاق مي‌شود. در اين مقاله سير تحول تاريخي واژگان پناهجو و پناهنده مورد بررسي قرار مي‌گيرد و واژه پناهنده طبق كنوانسيون مربوط به حقوق پناهندگان ارزيابي مي گردد و تفاوت ميان واژه پناهنده و واژه پناهجو آشكار مي‌گردد.

The right of seeking asylum is one of the fundamental international human rights law. To realize this right, governments are obliged to recognize and respect it. However, before being recognized as a refugee in the receiving country, a well-founded fear of being persecuted for reasons of race, religion, nationality or membership of a particular social group or holding of a special political opinion should be verified. Since, such a person is deprived of his respective governments’ support during the period of his eligibility proof , he may not be considered as the citizen of his country of origin. On the other hand, since he has not been recognized as a refugee by the receiving country, he would not be entitled to the support of the latter either. Therefore the said individual qualifies a special status which is known as “asylum seeker”; a situation between “citizenship” and “refugee” circumstances. This article, while reviewing the historical and evolving process of asylum seeker and refugee terminologies, and assessing the word “refugee” in accordance with the 1951 refugee convention , attempts to clarify the differences between the words “refugee” and “asylum seeker