تبيين وضعيت ايران و تركيه در حقوق رقابت بين الملل

Explaining the Situation of Iran and Turkey in International Competition Law

اين در صدد است وضعيت ايران و تركيه در حقوق رقابت بين الملل را بصورت مقايسه اي بررسي كند و با نگاهي به حقوق رقابت تركيه كه حاوي قواعد جديدي نظير موضوع ماده 59 قانون حمايت از رقابت است، رويكرد افتراقي قانون‌گذار ايراني را تبيين كند. در ايران، حقوق رقابت رشته اي نوپاست،‌ به همين دليل چالش‌هايي در مسير توسعه حقوق رقابتي وجود دارد در حالي كه تركيه اقدامات بيشتري انجام داده است. براي نمونه، بودجه سازمان رقابت تركيه بصورت درصد ثابتي از كارمزدهايي است كه توسط شركت‌هاي خصوصي به دولت پرداخت مي‌شود. اما در ايران جزيي از بودجه دولت مي‌باشد. در ايران عليرغم وجود زمينه‌هاي مناسب جهت تدوين حقوق رقابت و ممنوعيت رويه‌هاي مورد اشاره تا قبل از تصويب فصل نهم، قانون اصلاح قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران و سياست‌هاي كلي اصل 44 قانون اساسي، بصورت غيرمنسجم مي‌توانستيم تعدادي از ممنوعيت اين رويه‌ها را در قوانين ملاحظه نماييم. رويه‌هاي ضدرقابتي ايران به دليل عدم وجود قانون منسجم توسط مراجع رسيدگي كننده، مشخص و ارائه نگرديده است. لذا سوال اصلي مقاله اين است كه وضعيت ايران و تركيه در حقوق رقابت بين الملل به لحاظ تدوين و اجراي قوانين چگونه است؟ فرضيه اصلي نيز بر اين اساس است كه تركيه با انجام اقدامات بيشتر در حقوق رقابت بين الملل از جمله تدوين قوانين و تفكيك بودجه نسبت به ايران وضعيت بهتري يافته است هرچند كه چالش‌هايي هنوز پيش رو دارد. روش تحقيق در اين مقاله حقوقي-تطبيقي است.

The present study seeks to compare the situation of Iran and Turkey in the international competition law. Regarding the competition law of Turkey, which contains new rules such as Article 59 of the Law on Protection of Competition, explain the different approach of the Iranian legislator. In Iran, competition law is nascent, while Turkey has done more. For example, the budget of the Turkish Competition Organization is a fixed percentage of the remuneration paid to the government by private companies, but in Iran it is part of the state budget. In spite of the existence of appropriate grounds for the compilation of competition law and the prohibition of the procedures referred to before the adoption of Chapter 9 on Amendments to the Law of the Fourth Economic, Social and Cultural Development Program and the general policies of Article 44 in the Constitution, we could consider a number of prohibitions about these procedures. Anti corruption procedures in Iran have not been identified and presented by the authorities for lack of coherent law. The main question of the article is What is the situation of Iran and Turkey in the international competition law in terms of drafting the rules of this area and their implementation? The main hypothesis also is that Turkey has made more progress than Iran in terms of its formulation and implementation, by taking further steps in international competition law such as drafting laws and allocating funds, although there are some challenges yet. The research method is legal-comparative.