عنوان به زبان ديگر :
Assessing Crisis Management in Iran Based on Little John Model (A Case Study of the Flood of 2019 in Lorestan, Mazandaran, and Kermanshah Earthquake in 2017)
كليدواژه :
مديريت بحران , مدل ليتل جان , بحران , ايران
چكيده فارسي :
زمينه و هدف: جامعه بشري در طول تاريخ همواره با انواع بلاياي طبيعي و غيرطبيعي دست به گريبان بوده است به طوري كه هر سال، 200 ميليون انسان درگير اين حوادث غيرمترقبه مي شوند.كشور ايران نيز جزء ده كشور بلاخيز دنيا بوده و بعد از هند، بنگلادش و چين مقام چهارم را در آسيا دارد. بحران هاي فراگيرملي به علت گستردگي حادثه، جمعيت بزرگ تحت تاثير و محدوديت درظرفيت پاسخ دهي ارگان هاي مسئول، در مدت زمان كوتاهي موجب ايجاد حجم بالايي از تقاضاهاي امدادي، بهداشتي و درماني مي شوند ومديريت آنها نيازمند استفاده هماهنگ و به جا از تمام منابع مادي وانساني كشوري است. ازاين جهت، شناسايي نقاط قوت وقابل بهبود در مديريت بحران هاي حادث شده ، براساس مدل هاي علمي مطرح جهاني و استفاده ازآنها درارتقاي كيفي مديريت بحران هاي آتي مي تواند بسيار موثر ومفيد واقع شود.
روش : باتوجه به اهداف مورد نظر در واكاوي مديريت بحران، پژوهش كاربردي است. ازطرفي براساس ماهيت وروش انجام درزمره پژوهش هاي توصيفي-تحليلي قرار مي گيرد. دراين پژوهش، مديريت هاي بحران درايران (بطور موردي سيل لرستان، مازندران و زلزله كرمانشاه) با استفاده از مدل6 مرحله اي ليتل جان و با بررسي ميداني، مستندات، گفتگو با مديران عالي سازمان هاي دولتي مرتبط با بحران ها (فرمانداري، بخشداري، شهرداري، ادارات برق، آب، گاز، مخابرات، هلال احمر، اورژانس، آتش نشاني و....) وپرسشنامه تدوين شده با شاخص9 بعنوان حداكثر امتياز و 1 بعنوان حداقل امتياز، ارزيابي گرديده است.
يافته ها: براساس ارزيابي انجام شده طبق مدل ليتل جان و با طراحي سناريوي پاسخ به موقعيت بحراني بيشترين(4/7) و تهيه و تدوين برنامه اقتضايي كمترين(2/9) امتياز را در مديريت بحران ايران نشان داده اند. ارزيابي كلي از مديريت بحران، ميانگين كمتر از متوسط(4/6) را نشان مي دهد. وجود سامانه براي ارسال و توزيع مناسب اقلام مورد نياز(2)، اطلاع رساني سيستمي به افراد و مديران عضو مديريت بحران (1/8) بعنوان ضعيف ترين بخش هاي مديريت بحران و برقراري سريع خدمات آب، برق، گاز و همچنين توزيع سريع اقلام مورد نياز بهترين بخش هاي مديريت بحران (امتياز 6/4 ) اعلام شده اند.
نتيجه گيري: با وجود تلاش هاي زياد صورت گرفته در بهبود و ارتقاي سطح كيفي خدمات مديريت بحران و با توجه به احتمال بالاي وقوع بحران هاي طبيعي در ايران، توجه ويژه به اين حوزه ضرورت دارد. ارتقاي معيارهايي چون وجود سامانه وسيستم براي ثبت اطلاعات مكانها و افراد و اطلاع رساني فوري به نفرات عضو تيم هاي مديريت بحران مي تواند نتايج مفيد و مؤثري درمديريت بحران هاي آتي ايجاد نمايد.
چكيده لاتين :
Background and Objectives: Human society has historically been faced by a variety of natural and unnatural disasters, so, every year, 200 million people affected by the disasters. Iran is among the ten high risk countries in the world, with India, Bangladesh and China fourth behind in Asia. The global crisis, due to the magnitude of the accident, the numerous affected populations, and the limited capacity to respond of the authorities in a short time, caused high demands of relief, health and medical needs, so the management requires coordinated and proper use of all national material and human resources. In this regard, identifying the strengths and improvements in crisis managements, based on world-class scientific models and using them in order to improve the next crisis management quality may be very effective.
Method: This is an applied study according to the objectives of crisis management research; on the other hand, this is a descriptive-analytic research based on quality and method. Crisis management in Iran (case study, floods in Luristan and Mazandaran, and Kermanshah earthquake) considered by using Little John six step model and field survey, documentation, discussion with senior executives of government agencies related to crises (governorship, county offices, municipality, electricity, water, gas, telecommunications, Red Crescent, emergency, fire departments, etc.) and a questionnaire in which numbers 9 and 1 scored as maximum and minimum, respectively.
Results: According to the evaluation by Little John model, designing the crisis response (4.7) and necessity planning (2.9) showed highest and lowest scores in Iranian crisis management, respectively. The whole crisis management assessment shows the average less than medium (4.6). a system for sending and distributing the required items (2), information system to individuals and managers of crisis management department (1.8) are as the weakest parts of crisis management and the rapid establishment of water and gas services as well as the rapid distribution of required items are as the best crisis management sectors (6.6).
