تأملي در نظام دادرسي مالياتي (اداري- قضايي) ايران و آمريكا

A Reflection on the Tax (Administrative –Judicial) System of Iran and United States

در ايران دعاوي مالياتي در دادگاه­هاي اداري زير نظر قوه مجريه رسيدگي مي­شود. در آمريكا رسيدگي اداري، دادگاه مالياتي، دادگاه هاي عمومي دادگستري شامل دادگاه منطقه اي و دادگاه دعاوي فدرال صالح براي دعاوي مالياتي هستند. رسيدگي اداري با بهره­گيري از شيوه هاي جايگزين حل اختلاف (ADR) براي مسائل كم اهميت و دادگاه مالياتي و ساير مراجع دادگستري عمومي براي رسيدگي به امور مهم و با آئين دادرسي مدون تشكيل شده‌اند. ايجاد چنين ساختاري در امر دادرسي مالياتي، موجب شده كه نظام دادرسي مالياتي آمريكا با بهره گيري از روشهاي نوين حل اختلاف اداري در داخل سازمان مالياتي و دادگاه مالياتي به عنوان مرجعي تخصصي براي رسيدگي به دعاوي مالياتي در كنار مراجع دادگستري عمومي، انتخاب‌هاي متعددي را پيشروي مؤديان مالياتي براي طرح دعاوي قرار دهد.هر چند امكان انتخاب‌هاي متعدد براي طرح دعاوي موجب سردرگمي شهروندان مي‌گردد،ليكن ايجاد مراكز مشاوره اي و حمايتي از مؤديان، وجود دادگاههاي مختلف با هزينه‌هاي متفاوت و مزاياي گوناگون را مي توان از مزايا و نقاط قوت سيستم حل اختلاف آن محسوب كرد، در نظام مالياتي ايران انحصار دادگاه­هاي اداري مالياتي به عنوان هيأت حل اختلاف مالياتي و آن هم زير نظر سازمان مالياتي شائبه عدم استقلال دادگاه اداري و نقض اصل بي‌طرفي را دامن مي‌زند.

In Iran, tax lawsuits are handled by the executive branch of government. In the United States, administrative litigation, tax courts, district courts, and federal courts of competent jurisdiction are subject to tax lawsuits. Administrative litigation uses alternative methods of settlement. ADRs for minor issues and the tax court and other jurisdictions are formed to handle important matters with a well-established procedure. Creating such a structure for tax litigation has led the US tax system to pursue a variety of choices through the use of new methods of resolving administrative disputes within the tax agency and the tax court as a specialized authority for tax litigation alongside public justice authorities. Taxes for lawsuits. While many options for litigation may confuse citizens, setting up taxpayers' counseling and support centers, having different courts with different costs, and various benefits can be the advantages and disadvantages of the system. Solve The difference is that, in the Iranian tax system, the monopoly of tax administrative courts as a tax dispute resolution body under the tax authority raises doubts about the independence of the administrative court and violates the principle of impartiality.