تاثير فدراليسم بر منازعات قومي: مطالعۀ موردي عراق

Effect of Federalism on Ethnic Conflicts: Case Study Iraq

به دليل تنوع قومي، زباني و فرهنگي، ظرفيت بالقوه وقوع اختلافات و تنش‌هاي قومي در عمدة جوامع وجود دارد، اما ظهور و بروز منازعات قومي به رويكرد دولت‌ها در مديريت و يا سركوب تنوعات قومي، زباني، فرهنگي و عواملي همچون ماهيت دولت‌ها و تجارب تاريخي بستگي دارد. از مهمترين مكانيسم‌هايي كه دولت‌ها براي مديريت تنوع قومي، زباني و فرهنگي استفاده مي‌كنند، فدراليسم است. فدراليسم به مفهوم تمركززدايي و اعطاي ادارة امور به مناطق برحسب تقسيم‌بندي جغرافيايي، فرهنگي و يا قومي است. اما كاركرد فدراليسم در كاهش منازعات قومي، الزاما ايجابي و در جهت كاهش اين منازعات نيست و در برخي از موارد منجر به تشديد منازعات قومي شده است. بر همين اساس، مسئله محوريِ پژوهش، بررسي تاثير فدراليسم بر منازعات قومي با تاكيد بر منازعات قومي در عراق است. فرضية پژوهش اين است كه فدراليسم از طريق ايجاد ساختارهاي بوروكراتيك، توسعة احزاب سياسي، شناسايي و پذيرش اشتراكات فرهنگي و زباني موجب محدودسازي و كاهش خشونت‌ها و منازعات قومي مي‌شود. روش پژوهش، توضيحي ـ تبييني با استراتژي قياسي است و شيوه جمع‌آوري اطلاعات مراجعه به داده‌ها و اطلاعات در پايگاه‌هاي اطلاعاتي و بررسي روند منازعات قومي در عراق دوره صدام حسين و بعد از آن است.

Variety of ethnic groups, different languages and cultural differences can cause conflicts and ethnic tensions in communities, but the emergence of an ethnic conflict depends on the government's approach in managing these diversity. One of the most important mechanisms for governments to manage ethnic diversity, language and cultural differences, is federalism. Federalism can be defined as decentralization and granting administrative autonomy to a Region in terms of geographic divisions. But federalism function to reduce ethnic conflicts, is not necessarily positive and can lead to deterioration in some cases. Accordingly, this study tries to analyze the impact of federalism on ethnic conflicts in Iraq. The research hypothesis is: through a process of creating bureaucratic structures, development of political parties and the recognition and acceptance of cultural differences, federalism can reduce sectarian violence and ethnic conflicts. The methodology of research is descriptive-explanatory.