طراحي و تبيين الگوي رتبه بندي سازمان هاي تابعه شهرداري ها

Designing and Explaining a Pattern for Municipality Dependent Organizations Ranking

تمركز صرف بر وجوه عملكردي سازمان ها (و عدم توجه به ويژگي ها، وجوه افتراق ذاتي و عوامل خارج از اراده سازمان ها كه بر عملكرد آن ها تاثيرگذار است)، از جمله مهم ترين نقايص سيستم هاي ارزيابي عملكرد و رتبه بندي موجود بوده كه در پژوهش هاي پيشين نيز كمتر مورد توجه قرار گرفته است. ازاين رو، در اين پژوهش سعي شده تا با تعديل و توسعه كارت امتيازي متوازن[1]، الگويي سفارشي براي رتبه بندي سازمان هاي تابعه شهرداري ها طراحي شود. در الگوي مورد نظر، شاخص هاي سيدبندي و عملكردي، توامان (ولي در دولايه مجزا) مورد توجه قرار گرفته است. در اين پژوهش، از روش دلفي براي فاز طراحي و احصاي نظر خبرگان كه شامل مديران كليه سازمان ها و شركت هاي تابعه شهرداري مشهد (14 سازمان و 6 شركت تابعه) بوده اند، استفاده شده است. وزن پيشنهادي مشاركت كنندگان به مناظر چهارگانه الگو نيز با استفاده از تكنيك مقايسات زوجي تحليل سلسله مراتبي، مورد آزمون قرارگرفته و نرخ سازگاري اوزان معادل 019/0 و بيانگر سازگاري مقايسات زوجي بوده است. پس از طراحي الگو (كه مشتمل بر 41 شاخص دسته بندي شده است)، اقدام به تبيين و پياده سازي نمونه اي آن در سازمان هاي پنج گانه تابعه حوزه معاونت خدمات شهري مشهد (شامل سازمان آتش نشاني و خدمات ايمني، سازمان مديريت پسماند، سازمان پارك ها و فضاي سبز، سازمان فردوس ها و سازمان ميادين ميوه و تره بار و ساماندهي مشاغل) گرديده است.

Focusing only on organizations' performance aspects (and not focusing on features, intrinsic differences aspects and external factors that affect organizations' performance), is one of the major deficiencies in current performance evaluation and ranking systems which also receive little attentions in previous studies. So, we tried in this study to develop and modify Balanced Scored Cards (B.S.C) and design a customized pattern for ranking municipality dependent organizations. We consider performance and classification indexes in the pattern together (but in two separate layers). In this study, we used Delphi Technique for designing phase and experts' opinions review who include managers in all municipality organizations and dependent companies (14 organizations and 6 dependent companies). Suggested weights by participants to four aspects of the pattern were tested by analytical hierarchy process pairwise comparisons (AHP) and compatibility rate for weights is 0.019 which shows compatibility in pairwise comparisons. After designing pattern which includes 41 categorized indexes), we execute it selectively in Mashhad five urban services dependent organizations (including fir stations and safety organizations, waste management organization, parks and green spaces organization, cemeteries organizations and fruits and vegetables and organizing jobs department