مفهوم و گونه‌هاي نظارت و كنترل در حقوق ايران

The Definition and Types of Supervision and Control in Iranian Law

نظارت و كنترل از ابزار‌هاي مديريتي بسيار مهم براي هر مقام مسوول به‌شمار مي‌آيد كه به‌وسيله آن چگونگي تحقق اهداف از پيش تعيين شده را ترسيم ‌مي‌نمايد و با اصلاح نقايص و كاستي‌هايي كه در روند اجرايي مشاهده مي‌كند، موجب پيشگيري از انحراف ‌‌مي‌شود. مديران كلان و كارآزموده در ساختار مديريتي كشور با بكار بردن ابزارهاي نظارتي لازم، ضمن رعايت قوانين و مقررات مربوطه و افزايش انگيزه‌ي خدمت و رضايت‌مندي شغلي پرسنل، انضباط را نيز در زيرمجموعه‌ي خود نهادينه مي‌كنند. اين فرايند موجب پيشگيري از تخلفات احتمالي افراد و سازمان‌هاي اجرايي و حاكميتي و نيز اصلاح امور و كاهش هزينه‌هاي نهاد‌هاي مزبور مي‌گردد. بر اين اساس مقاله حاضر با استناد بر برخي متون ديني و همچنين قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران، ضمن تبيين مفهوم كنترل و نظارت و ابعاد متصوره بر آن و نفيِ وجودِ مراجع نظارتي متعدد، بر لزوم حاكميتِ يك نهاد مستقل در كشور براي تمشيت امور نظارتي تأكيد نموده است.

Supervision and control are significant responsibilities of any governmental authorities, by means of which the process of accomplishing predetermined objectives are planned. Moreover, by considering the amendment of the observed flaws in the process of executive routines, corruptions are prevented. Using the necessary supervisory means, following the relevant rules and regulations, and increasing the employees’ motivation and satisfaction, experienced managers introduce and institutionalize discipline to their workplace. This could lead to the decrease of violations and possible crimes committed by individuals, administrative and governmental organizations, and the reduction in the expenditures. Having been said, the following article attempts to define “control” and “supervision” from different aspects, and disprove the existence of multiple supervisory institutions to emphasize the necessity for a sole supervisory institution to manage the supervisory affairs by using some religious texts and the Constitution of the Islamic Republic of Iran.