شناسايي ذينفعان گزارشهاي مالي بخش عمومي و نيازهاي اطلاعاتي آن ها

Identification stakeholders of public sector financial reporting and their information needs

پاسخگويي سنگ بناي فرآيند گزارشگري مالي در بخش عمومي است. مسئوليت پاسخگويي دولت‌ها را ملزم مي‌كند كه در مقابل ذي‌نفعان خود پاسخگو باشند، زيرا ذي‌نفعان حق‌دارند بدانند و حقايق را به‌صورت اظهارت علني و از طريق مذاكرات عمومي با ايشان و نمايندگان دريافت كنند. در همين راستا ارتقاي مسئوليت پاسخگويي نيازمند شناسايي ذينفعان و تأمين نيازهاي اطلاعاتي آن‌هاست. هدف اصلي اين پژوهش شناسايي ذينفعان گزارش‌هاي مالي بخش عمومي و نيازهاي اطلاعاتي آن‌هاست. در اين پژوهش ابتدا دو پرسشنامه حاوي سؤالاتي در زمينه شناسايي ذينفعان و نياز‌هاي اطلاعاتي آن‌ها تهيه و در اختيار نمونه‌ انتخابي تحقيق شامل اساتيد و دانشجويان مقطع دكتري حسابداري كشور قرار گرفت، سپس پاسخ‌هاي به‌دست‌آمده به‌وسيله آزمون‌هاي آماري مناسب (شامل: آزمون پايايي كرونباخ، آزمون دوجمله‌اي، آزمون t تك نمونه‌اي و آزمون فريدمن) مورد تجزيه‌وتحليل قرار گرفت. يافته‌هاي پژوهش حاكي از آن است كه پرداخت‌كنندگان ماليات، مجلس نمايندگان و نهاد رياست جمهوري از مهم‌ترين ذينفعان گزارش‌هاي مالي بخش عمومي محسوب مي‌شوند كه به‌طور مشترك موردپذيرش متون حسابداريِ بخش دولتي، هم در تحقيقات تجربي و هم در رويكردهاي هنجاري، قرار دارد. همچنين مهم‌ترين نيازهاي اطلاعاتي ذي‌نفعان شامل اطلاعات مربوط به مقايسه درآمدهاي تحقق‌يافته با درآمدهاي پيش‌بيني‌شده، اطلاعات مربوط به ارزيابي مباشرت دولت در حفظ و نگهداري و استفاده صحيح از دارايي‌ها و اطلاعات مربوط به مقايسه هزينه‌هاي واقعي با هزينه‌هاي مصوب است.

Accountability is the cornerstone of Public sector financial reporting. Responsibility requires governments to be accountable to their stakeholders, because stakeholders have the right to know and to receive facts as public statements and through public discussions with them and representatives. In this regard, the promotion of accountability requires identifying stakeholders and providing their information needs. The main objective of this research is to identify stakeholders of public sector financial reporting and their information needs.In this research, first two questionnaires containing questions on identifying the stakeholders and their information needs were prepared and selected by a sample of research including professors and Ph.D. students in accounting. Then, the responses were analyzed by appropriate statistical tests (including Cronbach's reliability test, binomial test, one-sample t-test and Friedman test). Research findings show that taxpayers, the House of Representatives and the Presidential Office are among the most important stakeholders of public sector financial reporting and their information needs, which are commonly accepted by the public sector accounting literature, both in empirical research and in normative approaches. Also, the most important information needs of stakeholders is information about the comparison of realized incomes with predicted revenues, information about the government's stewardship in the maintenance and proper use of assets, and information on the comparison of costs against approved costs.