عنوان مقاله :
ضرورتها و موانع تجميع صندوقهاي بازنشستگي در ايران
پديد آورندگان :
رستمي ، مرتضي دانشگاه تهران , حبيب نژاد ، احمد دانشگاه تهران ، پرديس فارابي - گروه حقوق عمومي
كليدواژه :
تجميع , ادغام , نظارت , هماهنگي , صندوقهاي بازنشستگي
چكيده فارسي :
يكي از سازوكارهايي كه در نظام حقوقي ايران براي نظارت بر صندوق هاي بازنشستگي و ايجاد هماهنگي ميان آنها مورد توجه قرار گرفته، تجميع صندوق هاي بازنشستگي بوده است. با وجود آنكه تجميع صندوق ها به معناي جمع شدن آنها با حفظ شخصيت حقوقي زير نظر يك نهاد برتر، در قانون مديريت خدمات كشوري، پيشبيني شده، اما تاكنون اين موضوع به طور كامل، محقق نشده است. مقاله كنوني كه با هدف امكانسنجي تجميع صندوقهاي بازنشستگي ايران به رشته تحرير در آمده است؛ با استفاده از روش مطالعات كتابخانه اي به بررسي مفهوم، ضرورت ها، مراجع صلاحيتدار و اقدامات صورت گرفته در راستاي تجميع و موانع آن پرداخته است. بررسي هاي مقاله نشان مي دهد به دلايلي چون ناهماهنگي ميان صندوق ها، فقدان نظارت موثر بر آنها و نيز نايده گرفته شدن برخي سياست هاي دولت توسط صندوق ها، تجميع آنها در وضعيت كنوني، ضرورت دارد. با اين حال، با وجود آنكه بسترهاي قانوني اين اقدام در ايران تا حد زيادي فراهم است؛ اما در اين راه موانعي چون تعارض تجميع با استقلال صندوقها، تعارض با سياست كوچكسازي دولت و مخالفت مديران عالي كشور نيز وجود دارد. بر اين اساس، امكان تجميع صندوق هاي موجود در گروي رفع موانع موجود از طريق سازوكارتقنيني و نيز همراهي كردن ادارهكنندگان صندوق هاي بازنشستگي است.