شناسايي و اولويت بندي عوامل موثر بر پياده سازي موفق مشاركت عمومي-خصوصي در پروژه هاي معدني

Identifying and Prioritizing Factors Affecting the Success of Public /Private Participation in Mining Projects

تكميل زنجيره ي ارزش بخش معدن و صنايع معدني نيازمند سرمايه گذاري زيادي است كه در شرايط فعلي كشور تامين آن با اتكا به بودجه عمومي امكان پذير نيست. استفاده از روش مشاركت عمومي -خصوصي (PPP) يكي از راه كارهاي موثر در تامين مالي با مشاركت و همكاري بخش خصوصي است. پياده سازي درست PPP در پروژه هاي معدني مستلزم شناسايي عوامل موثر بر موفقيت از طريق بررسي و مطالعه تجربه هاي كشورهاي جهان و هم چنين استفاده از نظرات صاحب نظران و متخصصان است. در اين پژوهش براي شناسايي و اولويت بندي عوامل موثر بر موفقيت PPP در پروژه هاي معدني با مطالعات كتابخانه اي و بررسي اسناد و مدارك، عوامل اصلي موفقيت شناسايي شده و براي اولويت بندي آن پرسش نامه هايي تدوين و در اختيار خبرگان قرار گرفت و نتايج پرسش نامه با استفاده از آزمون فريدمن رتبه بندي شد. نتايج پژوهش نشان مي دهد كه تعريف پروژه مناسب، بيشترين اهميت را در بين عوامل موثر بر موفقيت پروژه هاي مشاركت عمومي- خصوصي دارد و عوامل تنظيم سازوكار پرداخت، عقد قرارداد مناسب، محيط سياسي و اجتماعي مناسب و تدوين و تصويب قوانين در رتبه هاي بعدي قرار دارند

Improvement of the value chain of mining and mineral industries requires a lot of investment. Considering the current condition of the country, this cannot be achieved just by the public budget. One possibly effective approach in financing is the participation of public and private parties is Public-Private Participation (PPP). In order to apply this method to the mining projects, it is necessary to identify factors effective on success through studying and analyzing other countries' experiences and experts' solutions. In this manuscript, in order to identify and prioritize factors effective on PPP success in mining projects, previous researches and papers were studied, success-factors identified and several questionnaires prepared and were given to the experts in order to prioritize them. Then, the results were ranked using Friedman Test. The results of this research showed that through different factors, "defining the appropriate project" has the highest importance on the success of PPPs. Next important ones are payment mechanisms, proper contracts, appropriate political and social environment and legislating new laws, respectively.