بررسي تطبيقي مسئله اعلان حكومت نظامي و حالت محدوديت هاي ضروري (فوق العاده) در نظام حقوقي ايران و مصر

A comparative Study on the declaration of Curfew and The state of emergency restrictions (extraordinary) between the Legal System of Islamic Republic of Iran and the Arabic Republic of Egypt

آزادي هاي تصريح شده در قوانين اساسي براي شهروندان از چنان اهميت والايي برخوردارند كه هرگونه محدوديت بر راه اعمال آن ها، مطلقا ممنوع مي باشد. يكي از شديدترين حالات محدوديت آزادي هاي فردي، حكومت نظامي است كه در بيشتر رژيم هاي ديكتاتوري و نظامي كه از طريق كودتا و راه هاي غير دموكراتيك حكومت را غصب نموده اند، براي سركوب آزادي افراد به كار گرفته شده است. در قانون اساسي ايران صراحتا اين مسيله ممنوع اعلام شده و قانون جديد جمهوري عربي مصر نيز با توجه مفهوم و منطوق ماده 154 قانون اساسي اين مسيله رد شده و تنها حالت فوق العاده را مجاز دانسته است؛ زيرا هر دو كشور تجارب تلخي از سركوب آزادي ها به واسطه حكومت نظامي در رژيم هاي گذشته خود داشته اند. اما محدوديت هاي ضروري در ايران و حالت فوق العاده در مصر ممنوع نبوده و تحت شرايط و آيين خاصي مجاز مي باشد. در ايران به استناد اصل 79 اين امر از سوي دولت به صورت موقتي و تا سي روز با تصويب مجلس مجاز مي باشد و تمديد آن هم منوط به موافقت مجلس است. در مصر نيز اعلام حالت فوق العاده از سوي رييس جمهور با استناد به دلايل قانوني و مشورت با هيات وزيران و تصويب مجلس نمايندگان حداكثر براي سه ماه مجاز مي باشد و تمديد اين مدت نيز منوط به موافقت مجلس نمايندگان است. در نوشتار حاضر با ديدي تطبيقي درصدد بررسي موضوعات يادشده ميان دو كشور ايران و مصر با نگاهي به سير قوانين پيش از انقلاب در دو كشور و ديدگاه آنان در مورد مسئله حكومت نظامي هستيم.

The Freedoms enshrined in the Constitution are such importance for the citizens that any restrictions on them are prohibited absolutely. One of the most important restrictions on personal freedoms, is curfew that in most dictatorships and military who have seized power through a coup and undemocratic ways is applied to suppress on the individual freedom. This matter is expressly prohibited in Iranian constitution and in the new constitution of Arabic Republic of Egypt, it rejected due to the concept of Article 154 and only allowed the state emergency restrictions. Because both countries, have bitter experience of martial law to suppress freedoms in their previous regimes. But the essential constraints in the Iranian constitution and the state emergency restrictions in the Arabic Republic of Egypt not prohibited and are permitted under special procedures. In Iran, it would form the government for temporary and to thirty days with the permission of the Parliament are permitted and renewal is depends on the approval of Parliament. In Egypt, the state emergency restrictions declared by the President with Citing to legal reasons and consultation with the Council of Ministers and approval of the House of Representatives and allowed up to three months. Extended this time also is depends on the approval of the House of Representatives. In this paper by a comparative perspective, we Seek mentioned issues by looking at the course of the pre-revolutionary laws and their views on issues of military rule between Iran and Egypt.