پديد آورندگان :
عبدالحسين زاده، محمد دانشگاه علامه طباطبايي تهران , قريشي، محمد حسين مركز پژوهش هاي مجلس , شهر آئيني، مجتبي دانشگاه تهران
كليدواژه :
اداره امور عمومي , نظام اداري , برنامه هاي توسعه , برنامه اصلاح اداري
چكيده فارسي :
پژوهش حاضر با هدف آسيب شناسي برنامه هاي اصلاح نظام اداري كشور، از طريق واكاوي و تحليل قوانين، برنامه ها و سياست هاي مرتبط، شكل گرفته است. اين پژوهش با بهره گيري از روش مرور نظام مند ادبيات و انجام مصاحبه هاي ميداني و تحليل آنها با روش تحليل مضمون انجام گرفته است. بنابراين در گام اول؛ اسناد، قوانين، سياست ها و برنامه هاي مرتبط با اصلاح نظام اداري قبل از انقلاب اسلامي و بعد از آن شناسايي شدند. در گام دوم با استفاده از اسناد سياستي و منابع علمي و همچنين مصاحبه با خبرگان، آسيب ها و چالش هاي برنامه هاي اصلاح نظام اداري استخراج شدند. آسيب هاي نظام اداري در اين مقاله به چهار دسته آسيب هاي كلان موثر بر نظام اداري، آسيب هاي ناظر به تدوين، آسيب هاي ناظر به اجرا و آسيب هاي ناظر به ارزشيابي برنامه هاي اصلاح نظام اداري طبقه بندي شده است. در پايان نيز راه كارهايي همچون بهره گيري از ابزارهاي تشويقي و تنبيهي در برنامه ها، طراحي نظام و سامانه اطلاعاتي دقيق و جامع، توجه به الزامات و شرايط نظام هاي سياسي، فرهنگي، اجتماعي و اقتصادي كشور در تدوين برنامه ها و... ارائه مي شود.
چكيده لاتين :
The present study is aimed at the pathology of administrative reform programs in Iran through the analysis of laws, programs, and policies related to administrative reform in Iran. This study was conducted using a systematic literature review and also conducting field interviews and analyzing them using thematic analysis method. Thus, in the first step, documents, laws, policies, and programs related to the administrative system reform before and after the Islamic Revolution were identified. In the second step, using the policy documents and scientific resources as well as interviewing experts, the damage and challenges of administrative reform programs were extracted. The damages of the administrative system in this paper were divided into four categories: Major damages affecting the administrative system, formulation damage, Implementation damage and damage to the evaluation of administrative reform programs. In the end, solutions are presented such as the use of incentive and punitive instruments in programs, the design of a comprehensive information system, considering the conditions of the political, cultural, social and economic systems of the country in the formulation of programs, etc.
