رابطه حقوق بين‌الملل و حقوق داخلي در حوزه ي انتساب مسئوليت به دولت در اختلافات سرمايه‌گذاري بين‌المللي

The Relationship between International and Domestic Law in the Field of Attribution of Responsibility to a State in International Investment Disputes

قابليت انتساب عمل به دولت در چارچوب اختلافات معاهده‌ سرمايه‌گذاري و تمركز بر نقش‌هايي كه حقوق بين‌الملل و حقوق داخلي در چنين انتسابي ايفا ‌مي‌نمايند در زمره‌ مباحثي است كه در سال‌هاي اخير بسيار مورد ‌توجه حقوقدانان بوده و ماده 3 مواد كميسيون حقوق بين‌الملل در ارتباط با مسئوليت دولت‌ها نيز بيانگر پيامد اصلي اين بحث است كه في‌الواقع، حقوق داخلي را با مسأله متخلفانه بودن اعمال از حيث بين‌المللي بي‌ارتباط تلقي ‌ننموده، بلكه مقرر ‌مي‌دارد مسئله مورد بحث، تابع حقوق بين‌الملل است ليكن حقوق بين‌الملل نيز خود تا حدِ ارتباط، حقوق داخلي را در نظر خواهد گرفت. بنابراين اگرچه توصيف خصوصيات يك عمل به عنوان عملي غيرقانوني از عملكردهاي مستقل حقوق بين‌الملل است كه تحت ‌تأثير توصيف خصوصيات اين عمل بموجب حقوق داخلي قرار نمي‌گيرد ليكن اين گفته بدين معني نيست كه حقوق داخلي با توصيف عمل متخلفانه‌ بين‌المللي بي‌ارتباط ‌است؛ بالعكس، ممكن ‌است به طرق مختلفي به آن مرتبط‌ باشد. در اين مقاله سعي بر‌ آن است كه تلاقي چالش‌برانگيز حقوق داخلي و حقوق بين‌الملل در بحث قابليت انتساب اعمال ‌صورت ‌گرفته در چارچوب معاهدات سرمايه‌گذاري توسط ارگان‌هاي دولتي و نهادهاي نيمه‌دولتي كه عناصر اختيارات دولتي را اعمال مي‌نمايند مورد واكاوي قرار‌ گيرد.

The attributability of actions to states within the context of investment treaty disputes and to focus on the roles played by international and domestic laws in such attributions have caught the attention of jurists in recent years. The ILC Draft Articles on Responsibility of States for Internationally Wrongful Acts, and particularly, article 3 points to the main outcome of this debate, where it does not consider domestic law irrelevant in internationally wrongful acts and stipulates that the issue is subject to international law and it will take into account the relevance of domestic law. Thus, although the characterization of an act of a State as internationally wrongful is an independent function of international law and such characterization is not affected by the characterization of the same act as lawful by domestic law, it does not mean that domestic law is irrelevant to such description; on the contrary, it may be related in various ways. The present article attempts to examine the challenging junction of domestic and international law with regard to the attributability of actions taken within the framework of investment treaties, specifically by state-owned and para-statal entities that exercise elements of state authority.