پديد آورندگان :
هرندي، عطاءاله دانشگاه علامه طباطبائي , ضربي شهماربيگلو، اختر دانشگاه آزاد اسلامي واحد تهران شمال , ميرزائيان، خمسه پيوند دانشگاه تهران
چكيده فارسي :
بيان مساله: ناكارآمدي طرح‌هاي جامع شهري در برخورد با شرايط متحول مناطق شهري در دهه‌هاي اخير، زمينه ظهور الگويي جديد در برنامه‌ريزي شهري ايران، با عنوان برنامه‌ريزي راهبردي را فراهم نمود. رويكردي كه در صورت فراهم بودن مجموع شرايط براي موفقيت، مي‌تواند گره‌گشاي بسياري از مسائل و مشكلات ما در زمينه برنامه‌ريزي و مديريت شهري باشد. اما مهمترين مسئله پس از انجام برنامه‌ريزي راهبردي، بحث تحقق‌پذيري اين طرح‌هاست كه بدون ترديد عمده‌ترين چالش پيش روي مديران در مديريت شهري بشمار مي‌رود. مشكلي كه نوعاً به اجراي استراتژي‌ها بازمي‌گردد. بنابراين با توجه به موارد بالا بحث علل و موانعي كه باعث نتيجه‌گيري ضعيف از برنامه‌ريزي استراتژيك ميشود، اهميت پيدا مي‌كند و اين كه چرا برنامه‌هاي استراتژيك با موفقيت اجرا نمي‌شوند و موانع اجراي آن چيست؟ مورد سوال قرار مي‌گيرد. هدف: هدف پژوهش حاضر شناسايي علل و موانعي ست كه مانع از اجراي صحيح طرح جامع راهبردي شهر تهران مي باشند. روش: اين پژوهش بر مبناي پارادايم تفسيري و با استفاده از استراتژي تئوري پردازي داده بنياد انجام شده است. نوع تحقيق از منظر جهت گيري اصلي كاربردي توسعه اي، از منظر هدف اكتشافي و از منظر رويكرد كيفي و استقرايي است. جامعه آماري اين پژوهش خبرگان حوزه مديريت شهري مي باشند كه به وسيله نمونه گيري نظري و تا رسيدن به نقطه اشباع نظري با ايشان مصاحبه نيمه ساختار يافته انجام شده است. داده هاي حاصل توسط كد گذاري باز، محوري و نظري دسته بندي شده و در انتها مدل نهايي پژوهش ارائه شده است. يافته ها: مدل نهايي اين پژوهش بيان مي كند كه موانع اجراي طرح جامع راهبردي شهر تهران در سه دسته كلي موانع پيش آيندي، موانع حين عمل و موانع پس آيندي مي باشند كه هر يك از مقولات و زير مقولات مشخصي تشكيل شده اند. نتيجه: عدم تحقق اهداف طرح جامع راهبردي شهر تهران و اجراي ناقص و ناكارآمد اين طرح ها تنها به علت ضعف مجريان نمي باشد بلكه موانع اجراي اين طرح پيچيده، چندگانه و مرتبط به قبل، حين و بعد از برنامه ريزي بوده و سلسله اي از علل و عوامل مرتبط به همديگر مانع از تحقق اهداف پيش بيني شده در اين طرح ها مي باشد.
چكيده لاتين :
Introduction: The inadequacy of comprehensive urban plans in deal-ing with the evolution of urban areas in recent decades provides the basis for the emergence of a new model in urban planning in Iran, called strategic planning. Strategic planning that, if the total condi-tions for success were available, could have been the solution to many of our problems in urban planning and management. However, the most crucial issue after strategic planning is the discussion of “Imple-mentation,” which is undoubtedly the major challenge that managers face it in urban management. A problem that typically goes back to the implementation of strategies. Therefore, it is essential to discuss the causes and obstacles that lead to a miserable conclusion of strategic planning and why strategic plans are not implemented successfully, and what are the obstacles to its implementation? The purpose of this study is to identify the causes and obstacles that prevent the proper implementation of the Comprehensive Strategic Plan of Tehran. Methodology: This research is based on a symbolic paradigm using the Classic Grounded Theory Strategy. The type of research is from the perspective of the primary practical developmental orientation, from the perspective of exploratory purpose and the perspective of qualitative and inductive approach. The statistical population of this research is urban management experts who have been semi-structured interviews with them through theoretical sampling and up to theoret-ical saturation point. The data are categorized by open coding, axial, and theoretical, and finally, the final model of research is presented. Results: The final model of this study states that the barriers to the implementation of the Strategic Master Plan of Tehran fall into three general categories: Predominant Barriers, Intraoperative Barriers, and Post-Barrier Barriers, each of which has distinct categories and sub-categories.
Conclusion: Failure to fulfill the objectives of the Strategic Master Plan of Tehran and incomplete and inefficient implementation of these plans is not only due to the weaknesses of executors but also obstacles to the implementation of this complex, multiple and related plan be-fore, during and after the planning and a series of causes and factors. Interconnectedness prevents the realization of the goals foreseen in these projects.
