چكيده فارسي :
مقدمه
قانون ابزاري مهم براي تحقق سياست هاي حوزه سلامت است و بسيار مهم است كه قانون گذاري در اين حوزه، طبق رويه هاي «قانون گذاري خوب» صورت پذيرد. براساس تشريفات قانون گذاري در ايران، ابتكار قانون گذاري در تقديم لايحه از سوي دولت و طرح از سوي مجلس صورت مي گيرد. هدف اين مطالعه بررسي قوانين مصوب حوزه سلامت از منظر ابتكار قانون گذاري است.
روش كار
پژوهش حاضر مطالعه اي تطبيقي بوده و محيط پژوهش مشتمل بر ده دوره مجلس شوراي اسلامي است. قوانين مصوب، طرح ها و لوايح ارايه شده در هر دوره مجلس شوراي اسلامي احصا و استخراج شدند و مورد بررسي قرار گرفتند.
يافته ها:
در ده دوره قانون گذاري از مجلس اول تا دهم بهترتيب 60 ،53 ،46 ،48 ،46 ،39 ،40 ،44 ،39 و 37 طرح و لايحه در حوزه سلامت ارايه شده اند كه از اين بين به ترتيب ادوار 36، 31، 27، 31، 28، 22، 25، 29، 8 و 14 قانون در اين حوزه به تصويب رسيده اند. ابتكار قانون گذاري ده دوره مجلس در حوزه سلامت بيشتر از طريق لايحه بوده اما نسبت بين طرح و لايحه در ادوار مختلف متفاوت است. هر چه به زمان حال نزديك مي شويم از تعداد قوانين مصوب در حوزه سلامت كاسته مي شود.
نتيجه گيري:
بالاتر بودن سهم لوايح از قانون گذاري در اين مطالعه همخوان با اصول قانون گذاري خوب است. در نظام سلامت ايران با وجود تشكل هاي صنفي با قدرت قانون اظهارنظر در طرح ها و لوايح انتظار مي رود ابتكار قانون گذاري از طريق طرح نيز رايج باشد. در اين شرايط روندها بايد به نحوي اصلاح شود تا تعامل ميان نهادهاي پيشنهاددهنده قانون و نهادهاي مبتكر قانون تقويت شود.
چكيده لاتين :
Introduction: Law is an important tool for the realization of health policies and health legislations must be in
accordance with “good legislative” procedures. Based on the legislative formalities in Iran, the Cabinet develops
the bills and the parliament is the legislative body. The current study aimed to investigate the laws passed in the
field of health from the perspective of legislative initiative.
Methodology: In this comparative study, ten terms of the Islamic Parliament of Iran are investigated. Laws and
bills submitted in each term were identified and reviewed.
Results: From the first to the tenth legislature a total of 60, 53, 46, 48, 46, 39, 40, 44, 39, and 37 health-related
bills have been presented, of which 36, 31, 27, 31, 28, 22, 25, 29, 8, and 14 laws are passed, which most of them
have been bills. In various legislatures, the ratio of bills to plans has been different. As we approach the present,
the number of passed health-related laws decreases.
Conclusion: The higher number of bills, compared to plans, is in line with good legislative principles. Due to
the existence of powerful associations, which based on the constitution can provide legal comment, the higher
number of bills is not unexpected.
