بررسي اصول اكچوئريال ريسك هاي ادغام صندوق هاي بازنشستگي در صندوق سازمان تأمين اجتماعي

Actuarial Principals and Requirements for Merging Defined Benefits Pension Funds with Pension Fund of Social Security Organization

با توجه به بحرانهاي صندوق‌هاي بازنشستگي، پيشنهاد ادغام آنها به‌منظور تقويت پشتوانة مالي صندوق‌هاي بازنشستگي و كاهش ريسك‌هايي مانند افزايش اميد به زندگي [1] مطرح مي‌شوند و ادغام صندوق‌هاي بازنشستگي يكي از راهكارهاي انتخاب‌شده توسط دولت‌ها و سياست‌گذاران براي خروج از بحران است. ادغام صندوق‌هاي بازنشستگي تبعات مالي، حقوقي، اداري و رواني زيادي در پي دارد و، به همين دليل، بايد پس از بررسي‌هاي دقيق و همه‌جانبه ازطريقِ محاسبات اكچوئريال و اطمينان از شيوة اجرا عملياتي شود. باوجود اين، شناخت پيرامون ابعاد و ويژگي‌هاي ادغام در كشور، نه‌تنها از لحاظ اكچوئريال، بلكه از نظر مديريتي محدود، اگر نگوييم ناشناخته، است. براي رفع اين شكاف مي‌توان از تجربيات ساير كشورها و سازمان‌ها بهره برد تا از اين رهگذر راهكارها و روش‌هاي جديدي از نظر مديريتي و محاسباتي شناسايي شوند كه تبعات ادغام صندوق‌هاي بازنشستگي را كاهش دهند. مقاله حاضر با اين هدف به مطالعات الگوبرداري و شناخت وضعيت موجود در حوزة ادغام صندوق‌هاي بازنشستگي اختصاص دارد. همچنين در اين مقاله رويكرد فرايند ادغام صندوق‌هاي بازنشستگي پيشنهاد شده است، تفكيك فرايند ادغام به سه مرحلة پيش، حين و پس از ادغام است. با اين تفكيك مي‌توان وظايف مشخصي را به مشاوران اكچوئري صندوق بازنشستگي پذيرنده محول كرد. در اين گزارش پيشنهادهايي نيز در رابطه ‌با الگو، گردش كار و ملاك‌هاي ارزيابي ادغام صندوق‌هاي بازنشستگي مزاياي معين ارائه شده است

: Actuarial valuation is one of the main tools for the performance measurement of pension funds which is envisaged the current and future situation of them alongside with financial statements. It is recommended before making decisions about pension funds especially in case of the pension merger. It is also obvious that the reporting of the actuarial valuation including funding reports facilitate the process of pension merger and the decision-making process. Merging which is usually proposed during the financial crisis, support the pension funds and reduce longevity risk. It is adopted by officials and government to handle the financial crisis. The consequences of merging range from administrative, managerial and legal one to psychological one. Managerial and actuarial aspects not only are related together but also have remained unknown. This paper review the other countries experience and practices and develop the framework for pension merger based on the review. This framework with assertion about actuarial duties and activates is broken down into three stages; before, during and after the merger process.