كليدواژه :
حمايت اجتماعي , بيمۀ بيكاري , كمك بيكاري , قانون بيمۀ بيكاري 1369 , قانون ساختار نظام جامع رفاه 1383
چكيده فارسي :
تعريف:
نظام حمايت اجتماعي در برابر بيكاري شامل دو نظام بيمه بيكاري و كمك بيكاري است. با اينكه هدف هر دو نظام حمايت در برابر بيكاري است؛ اما اصول حاكم، نحوه تامين منابع مالي، شيوه ارايه كمك به بيكاران و تاثيرگذاري آنها متفاوت است. هر دو نظام به عنوان مكمل يكديگر جهت حمايت در برابر بيكاري ضرورت دارد و اسناد بين المللي نيز هر دو را در مبارزه با بيكاري توصيه كرده اند.
هدف
با توجه به سطح گسترده بيكاري در ايران و مشكلات عميق اجتماعي و فرهنگي ناشي از بيكاري، اين تحقيق به دنبال آسيب شناسي نظام حمايت اجتماعي در برابر بيكاري و ارايه راه حل هاي اصلاحي به منظور انجام اصلاحات ضروري است.
روش
اين تحقيق به روش توصيفي و تحليلي انجام گرفته است و براي جمع آوري منابع از روش كتابخانه اي استفاده شده است.
نتيجه
با وجود قانون بيمه بيكاري، در اين قانون و همچنين، آيين نامه اجرايي آن در بسياري موارد اصول بيمه اي در پرداخت مقرري بيمه بيكاري رعايت نشده است. در حال حاضر، نظام بيمه بيكاري بار سنگين حمايت از بيكاري را تقبل نموده است و دولت حتي در نظام بيمه اي، عملا عنوان متولي اصلي نظام تامين اجتماعي ندارد. در خصوص نظام كمك بيكاري با وجود مقرراتي كه در قانون نظام جامع رفاه پيش بيني شده است، در عمل كمك بيكاري به بيكاران تنها محدود به دو نهاد حمايتي كميته امداد و بهزيستي است.
چكيده لاتين :
Definition: The social protection system against unemployment consists of two systems of unemployment insurance and unemployment assistance. Although the objective of both systems is to protect people against unemployment, but those are different in some aspects such as: guiding principles, model of financing, method of assistance to the unemployed, and their effectiveness. Utilizing both systems is necessary to protect people against unemployment, and international instruments recommend both of them to address the issue.
Objective: Given the expanded level of unemployment in Iran and the deep socio- cultural problems caused by unemployment, this study seeks to pathology the social protection system against unemployment, and to provide corrective solutions to carry out the necessary reforms.
Research Method: This research was carried out by descriptive and analytical methods, and the library method was used to collect resources.
Conclusion: Unfortunately, the insurance principles on unemployment benefit payment are not complied and enforced in many cases, despite the stipulation of the unemployment insurance law on and its regulations. Currently, the unemployment insurance system has a heavy burden of unemployment protection, and the government does not even pay its portion of the insurance contribution to the social security system. As regards the unemployment assistance system, it is important to notice the point that the unemployment social assistance is practically limited to the Imam Khomeini Relief Committee, and the State Welfare Organization of Iran, despite the provisions of Comprehensive Social Protection System Act.
