سياست‌هاي اصلاح سياست‌گذاري اصلاح رفاه، بيمۀ سلامت ملي و تأمين اجتماعي در ايالات متحده

The Politics of Policy Change: Welfare, Medicare, and Social Security Reform in the United States

كتابي كه ترجمه مقدمه آن را پيش رو داريد، با تمركز بر سه نمونه اصلاحات سياستي در آمريكا (اصلاح رفاه 1996، قانون بيمه سلامت ملي 2003 و خصوصي سازي تامين اجتماعي 2005) تلاش مي كند سازوكارهاي متنوع و موثر بر سياست گذاري اجتماعي دولت فدرال در آن كشور را نشان دهد. اين مقدمه با معرفي مفاهيمي مهم در حوزه نهادگرايي تاريخي و تغييرات نهادي، ما را با ابزارهاي تحليلي در اختيار محققان آشنا مي سازد. آنها به جاي اينكه بر يك مورد متمركز شوند، براي اينكه ارزش افزوده چارچوب شان را از اين سر به آن سر رخدادهاي سياسي و حوزه هاي سياست گذاري نشان دهند، اين كار را بر روي سه حوزه سياست گذاري انجام مي دهند. در واقع، مقايسه سيستماتيك اين سه نمونه به آنها اجازه مي دهد كه ارزش افزوده چارچوب شان را با پرداختن به مسايل تجربي متفاوت آزمون كنند. آنچه آنان اينجا در مورد آن بحث مي كنند، نمونه هايي هستند كه از نظر خروجي هاي سياستي شان و منطق هاي سياسي شان متمايز هستند؛ اما در درون يك محيط اصلي عمل مي كنند (حكومت آمريكا). در رابطه با انتخاب اين سه حوزه سياست گذاري، آنها در ميان بزرگ ترين ها و بيش از همه بحث شده ها در درون دولت رفاه فدرال هستند كه به آنان اين اجازه را مي دهد به جاي تمركز واحد بر يك برنامه، در ادبيات عمومي درباره سياست گذاري اجتماعي آمريكا مشاركت كنند. نهايتا، اگرچه رويكرد آنان عمدتا قياسي است، چارچوب منسجم پيشنهادي شان مبتني بر مشاهدات تجربي اي است كه از خلال تحليل مبسوط اين سه نمونه انجام مي دهند كه سه الگوي متمايز تغيير سياست گذاري را روشن مي كند و آنها را براي تبيين آن به چالش مي كشد.

This piece is a translation of the introduction of the book "The Politics of Policy Change: Welfare, Medicare, and Social Security Reform in the United States." The authors, Daniel Béland and Alex Waddan compare and contrast three major reform episodes affecting three distinct policy areas: the 1996 welfare reform, the 2003 Medicare reform, and the failed 2005 Social Security privatization campaign. They focus on three policy areas rather than on one, because of the need to demonstrate the added value of their proposed framework across political episodes and policy areas. These three cases are distinct in terms of their policy outcomes and political logics, but operate within the same environment (the American polity). As for the choice of these three policy areas, they are among the largest and the most debated within the federal welfare state, which allow them to contribute to the general literature about American social policy instead of focusing only on one program. By doing so, they place themselves in a much better position to show the analytical insightfulness of their proposed framework. Finally, although their approach is, to a great extent, deductive, the integrated framework is grounded in empirical observations that they make through the detailed analysis of the three cases, which illustrate - and challenge them to explain - three distinct patterns of policy change.