توصيف جرائم بين‌المللي مأموران‌ دولتي به‌عنوان عمل رسمي يا شخصي در رويه قضايي و رويكرد كميسيون حقوق بين‌الملل

Characterization of International Crimes as Official or Personal Acts in Case Law and International Law Commission's` Approach

توصيفِ رسمي يا شخصي بودن آن دسته از جرائم بين‌المللي كه ماموران دولتي مرتكب شده‌اند، در موضوع بهره‌مندي آنها از مصونيت در برابر محاكم كيفري خارجي از اهميت خاصي برخوردار است. غير از سه مقام عالي‌رتبه كشور كه از آنها به‌عنوان مقامات تروئيكا نام برده مي‌شود، ساير مأموران ممكن است در زمان تصدي خدمت و مقامات تروئيكا پس از پايان خدمت به‌جهت ارتكاب جنايات بين‌المللي تحت تعقيب محاكم كيفري خارجي تحت عنوان اعمال صلاحيت جهاني قرار گيرند. براساس قواعد حقوق بين‌الملل عرفي كه كميسيون حقوق بين‌الملل در طرح موسوم به « مصونيت مأموران دولتي در برابر صلاحيت كيفري خارجي» به آن اشاره و تاكيد داشته است، مأموران دولتي در مورد اعمال رسمي خود از مصونيت برخوردار هستند. برخي محاكم براي پرهيز از بي‌كيفرماني اين مأموران، ارتكاب جنايات بين‌المللي را ولو در مقام رسمي روي داده باشند، به‌عنوان عمل شخصي توصيف كرده‌اند. فرضيه نويسندگان مقاله آن است كه جهت پرهيز از مشكلات مربوط به فرار دولتها از مسئوليت بين‌المللي، لازم است كه ارتكاب جرائم بين‌المللي توسط مأموران به‌عنوان عمل رسمي توصيف شود، اما در عين حال، متهمان از مصونيت بهره‌مند نشوند و محاكمه و مجازات شوند. فرضيه‌اي كه كميسيون حقوق بين‌الملل و رويه قضايي برخي محاكم از آن حمايت كرده‌اند.

Of particular importance is the description of international crimes committed by state officials in order to enjoy immunity from foreign criminal courts. With the exception of the three state senior officials known as Troika officials, other officials during their term of office and Troika officials after their term of office may be prosecuted for the commission of international crimes under the heading of universal jurisdiction prosecuted by foreign criminal courts. In accordance with the rules of customary international law referred to and stressed by the International Law Commission in the so-called Plan for " immunity of officials from foreign criminal jurisdiction", state officials enjoy immunity from legal proceedings. Some courts have described the commission of international crimes as a personal act in order to avoid impunity for these officials, even if they took place officially. The authors of the article start from the hypothesis that, in order to avoid problems related to the flight of states from international responsibility, it is necessary that the commission of international crimes by officials be qualified as a official act and in this respect the exercise of immunity is excluded. This hypothesis that is supported by the International Law Commission and the case law of some courts.