بررسي موانع مالي و غيرمالي خصوصي سازي و اجراي اصل 44 قانون اساسي در ايران با استفاده از روش فراتركيب (متاسنتز)

Barriers to the Privatization and Implementation of Article 44 of the Constitution of Iran by the Metasynthesis Method

خصوصي‌سازي در راستاي اجراي اصل 44 قانون اساسي، مساله‌اي مهم و اساسي است كه اوضاع اقتصادي كشور به ميزان زيادي متاثر از آن است؛ به همين دليل موضوع پژوهش‌هاي زيادي قرار گرفته است. در اين زمينه دو موضوع مطرح است: اولاً اجراي خصوصي‌سازي و ثانياً كيفيت اجراي آن. چنانكه در ادامه‌ و با ذكر منابع آمده است، در هر دو زمينه توفيق چشمگيري در كشور حاصل نشده است. در اين پژوهش، بررسي دقيقي از پژوهش‌هاي گذشته در ارتباط با موانع اجراي اصل قانون و نيز موانع اجراي صحيح خصوصي‌سازي، با استفاده از روش فراتركيب يا متاسنتز انجام شد و روايي پژوهش نيز به روش دلفي مورد بررسي قرار گرفت. نتيجه‌ي تحقيق نشان داد كه ساختار اقتصادي كشور به عنوان عامل و مانع تاثيرگذار اول و عملكرد اجرايي دولت به عنوان عامل دوم، موانع اجراي خصوصي‌سازي در ايران هستند. از ديگر عوامل اثرگذاري كه با روش متاسنتز به دست آمد مي‌توان به قوانين و مقررات، ساختار سازماني شركت‌هاي واگذارشونده، عوامل فرهنگي-اجتماعي و روانشناختي، عوامل مالي و حسابداري و عوامل انگيزشي نيز اشاره نمود.

Privatization in line with the implementation of Article 44 of the Constitution is an important issue that is greatly affected by the economic situation of the country and has been the subject of much research. There are two issues in this regard: privatization first and secondly the quality of its implementation. As noted below, there has been no significant success in either country. In this study, a detailed review of past research on the barriers to the implementation of the rule of law as well as the barriers to the proper implementation of privatization was carried out using the Hybrid Synthesis or Metacentrism method. The results of the research showed that the economic structure of the country as the first and effective factor and the executive function of the government as the second factor are the barriers to privatization in Iran. Other influential factors obtained by metacentrism include laws and regulations, organizational structure of the outsourced companies, socio-psychological factors, financial and accounting factors, and motivational factors.