ديپلماسي اقتصادي جمهوري اسلامي ايران با اتحاديه اقتصادي اوراسيا (مطالعه موردي همكاري هاي تعرفه اي)1. Reza Simbar and Hadi Gholamnia

The Islamic Republic of Iran’s Economic Diplomacy with the Eurasian Economic unio‎n (Case Study of tariffs Cooperation)

روابط اقتصادي ايران و كشورهاي عضو اتحاديه اقتصادي اوراسيا در سالهاي اخير تحت تأثير عواملي چون تحريمهاي بين­ المللي، عدم وجود رابطه هم­ تكميلي اقتصادي، وابستگي ايران و اعضاي اتحاديه اقتصادي اوراسيا به فروش مواد خام و انرژي و رقابت­هاي ژئواكونوميك قرار داشته است. اعمال مجدد تحريم هاي ايالات متحده پس از خروج دولت ترامپ از برجام و ايجاد محدوديت­ هاي اقتصادي به ­ويژه در زمينه تجارت بين ­المللي سبب شد، نگاه ايران به توسعه ارتباطات اقتصادي با همسايگان خود، گسترش يابد. در اين چارچوب، اتحاديه اقتصادي اوراسيا به ­دليل حجم پايين روابط اقتصادي با امريكا و تسلط نهادهاي روسي بر اين اتحاديه از ظرفيت مناسبي براي گسترش ديپلماسي اقتصادي به ­ويژه در شرايط تحريم برخوردار است. جمهوري اسلامي ايران با انعقاد قرارداد تجارت ترجيحي با اتحاديه اقتصادي اوراسيا درصدد است، محدوديت هاي تحريمي ايالات متحده را جبران نمايد. پرسش اصلي مقاله حاضر اين است كه ديپلماسي اقتصادي جمهوري اسلامي ايران و اتحاديه اقتصادي اوراسيا چه فرصت هايي را فراروي اقتصاد ايران در شرايط تحريم قرار مي­دهد؟ در اين ارتباط اين فرضيه به آزمون گذاشته مي­شود كه ديپلماسي اقتصادي ايران و اتحاديه اقتصادي اوراسيا به ­جهت گشايش فضاي نوين تجاري از طريق كاهش تعرفه ها، استفاده از ظرفيتهاي موجود در اتحاديه و شرايط دور زدن تحريم‌هاي اقتصادي، بسترهاي همكاري راهبردي ايران و اتحاديه در بلندمدت را فراهم مي­كند. روش مورد استفاده در اين مقاله، تبيين علي است و گردآوري اطلاعات نيز با استفاده از منابع دسته اول و تحليل مصاحبه ­هاي مقامات رسمي كشور صورت مي­گيرد.

The economic relations of Iran and the member states of the Eurasian Economic unio‎n have been in recent years influenced by factors such as the international sanctions, lack of a complementary economic relation, Iran and the Eurasian Economic unio‎n’s members’ dependence on sales of raw materials and energy and geo-economic competition. The US re-imposition of sanctions following Trump administration’s withdrawal from the JCPOA and imposition of economic restrictions, especially in the international trade area, made Iran’s look pivot toward broadening economic ties with its neighbors. Within this framework, the Eurasian Economic unio‎n, due to its low volume of economic relations with the US and the Russian foundations’ dominance over the unio‎n, has an appropriate capacity for expanding economic diplomacy, especially under sanctions. The Islamic Republic of Iran, with concluding preferential trade contracts, is trying to compensate for the restrictions created by the US sanctions. The main question of this paper is that, what opportunities does the economic diplomacy of Iran put ahead of the Iranian economy under the sanctions conditions? In this regard, this presumption is put to test that Iran and the Eurasian Economic unio‎n’s economic diplomacy provides grounds for strategic cooperation between Iran and the Eurasian Economic unio‎n in the long term by opening a new trade space through reducing tariffs, using the existing capacities of the unio‎n and by circumventing the economic sanctions. The method used in this paper is based on causal explanation as well as collecting information by use of first-hand sources and analysis of the country’s officials’ interviews