كليدواژه :
فساد , برملاكنندگان فساد , سازمان شفافيت بين الملل , طرح حمايت از افشاگران فساد مجلس شوراي اسلامي , گزارش هاي مردمي درباره فساد
چكيده فارسي :
مقدمه: يكي از كارآمدترين شيوه‌هاي مبارزه با فساد، گسترش فرهنگ برملاسازي است. سازمان شفافيت بين‌الملل نهادي بين‌الملل است كه اصولي راهنما براي تصويب قوانين مربوط به افشاگران پيشنهاد كرده است. هدف اين پژوهش ابتدا بررسي مهمترين قوانين پيشنهادي سازمان شفافيت بين‌الملل، مقايسه آن با طرح حمايت از افشاگران فساد مجلس شوراي اسلامي و در نهايت احراز نقاط ضعف و كاربردي اين طرح است.
روش: پژوهش از نظر هدف كاربردي، و از نظر نوع پژوهش، توصيفي- تحليلي است كه با استفاده از منابع كتابخانه‌اي به روش اسنادي مورد تحليل قرار گرفته و جمع‌آوري اطلاعات به صورت فيشبرداري بوده است؛ بدين صورت كه پس از مأخذيابي كتابها، مجلات و اسناد مربوط به موضوع، فهرست موقت از مطالب مورد نياز تهيه، و سپس با آماده‌سازي فيشها، مرحله فيشبرداري شروع و مطالب تنظيم شده است.
يافته‌ها: قويترين ساز و كاري كه مورد استفاده بسياري از كشورهاي پيشگام در حوزه مبارزه با فساد است، ساز و كار گزارشدهي فساد توسط مردم است. از مزاياي استفاده از عموم مردم براي كشف و برخورد با جرائم مي‌توان به افزايش احتمال كشف فساد، افزايش سرعت كشف فساد، تقويت سرمايه اجتماعي، هزينه‌هاي اجرايي نزديك به صفر، كاهش بار مالي و اجرايي دستگاه‌هاي اجرايي و كاهش امنيت براي مفسدان نام برد.
نتيجه‌گيري: از مقايسه طرح حمايت از افشاگران فساد مجلس و مهمترين اصول سازمان شفافيت
بين‌الملل نتيجه مي‌شود كه طرح مجلس در غالب موارد از اصول شفافيت بين‌الملل پيروي نكرده و داراي خلأها و ايرادهاي بسياري است؛ لذا در پايان پس از ذكر نقاط ضعف و قوت، يك ماده واحده با 4 تبصره براي جايگزيني آن طرح پيشنهاد شده است.
چكيده لاتين :
Introduction: One of the most effective ways to fight corruption is to spread the whistleblowing
culture. Transparency International is an international body that has proposed guiding principles
for enacting whistleblower laws. The purpose of this study is to first examine the most important
laws proposed by Transparency International, compare it with the support the whistleblowers’
bill of the Islamic Consultative Assembly, and finally identify the weaknesses and practicalities
of this plan.
Method: The research is applied in terms of purpose and descriptive-analytical in terms of type
of research, which has been analyzed using library resources by documentary method and the
data collection has been in the form of fiche filing; In this way, after retrieving the references
of the books, magazines and documents related to the subject, a temporary list of required
materials is prepared, and then by preparing the fiches, fiche filing begins and the contents are
set.
Results: The strongest mechanism used by many leading countries in the fight against
corruption is corruption reporting by the people. The benefits of using the public to detect and
deal with crime include increasing the likelihood of detecting corruption, increasing the speed
of detection of corruption, strengthening social capital, near-zero administrative costs, reducing
the financial and executive burden of the executive bodies and reducing safeness for corrupted
people.
Conclusion: Comparing the support the whistleblowers’ bill of the Islamic Consultative
Assembly and the most important principles of the Transparency International program we can
conclude that the Consultative Assembly’s plan in most cases has not followed the principles of
Transparency International and has many gaps and flaws; therefore, at the end, after mentioning
the strengths and weaknesses, a single article with 4 provisions has been proposed to replace
that bill.
