بررسي تأثير جهاني شدن جرم بر سياست جنايي تقنيني ايران در قلمرو قاچاق مواد مخدر

Investigating the Impact of Crime Globalization on Iran's Legislative Criminal Policy in the Field of Drug Trafficking

زمينه و هدف: هرچند در دهه 1960 گسترش اعتياد و فشار جامعه ايران و مراجع بين‌المللي موجب گرديد تا قانون‌گذار، سياست تقنيني شديدي را در مقابله با قاچاق مواد مخدر اتخاذ نمايد. ليكن، مقنن در سياست جنايي خود، رويكرد مشخصي نداشته و خواسته يا ناخواسته با جرم انگاري و تعيين مجازات نامناسب، عملاً سياست ناهماهنگ را در پيش‌گرفته است. هدف پژوهش حاضر بررسي تأثير جهاني‌شدن جرم بر سياست جنايي تقنيني ايران در قلمرو قاچاق مواد مخدر است. روش: پژوهش حاضر ازلحاظ هدف، كاربردي و ازنظر شيوه نگارش، توصيفي-تحليلي است. اطلاعات موردنظر از طريق مطالعه كتابخانه‌اي با مراجعه به منابع علمي دانشگاهي و پايگاه‌هاي اينترنتي جمع‌آوري شد. يافته‌ها: يافته‌هاي تحقيق حاكي است كه اولين جرم انگاري مواد مخدر با تعيين جزاي نقدي از سال 1289 آغاز شد؛ كه به دليل ناكارآمدي آن، در سال 1338 مجازات اعدام در جرم انگاري مواد مخدر تعيين شد. متعاقب آن، ناهماهنگي سياست تقنيني باسياست قضايي و اقدامات پليسي و امنيتي، موجب شد قانون مبارزه با مواد مخدر در سال 3/8/1367 تصويب گردد. ليكن، عدم كارآمدي مجازت در نظر گرفته در اين قانون به‌خصوص (اعدام) با شرايط جهاني و داخلي منجر به انجام اصلاحاتي در آن طي 1376 و 1389 گرديد. سرانجام مقنن تحت تأثير جهاني‌شدن قاچاق مواد مخدر در تاريخ 12/7/1396 ماده‌واحده‌اي به‌منظور اعمال نرمش و كاهش مجازات اعدام به قانون مذكور الحاق نمود. نتيجه­ گيري: نتايج حاكي است قانون‌گذار طي اين سال‌ها درزمينهٔ مواد مخدر رويكرد هدفمندي نداشته و به دليل عدم توجه به مقوله جهاني‌شدن قاچاق مواد مخدر، به سياست تقنيني موردقبول جامعه جهاني و داخلي دست نيافته است.

Background and Purpose: However, in the 1960s, the spread of addiction and the pressure of Iranian society and international authorities led the legislature to adopt a strict legislative policy against drug trafficking. However, the legislature did not have a specific approach in its criminal policy and, whether intentionally or unintentionally, by pursuing criminalization and determining inappropriate punishment, it has practically pursued an inconsistent policy. The purpose of this study is to investigate the impact of crime globalization on Iran's legislative criminal policy in the field of drug trafficking. Method: The present study is applied in terms of purpose and descriptive-analytical in terms of writing style. The information was collected through a library study with reference to academic scientific sources and Internet sites. Findings: The findings of the study indicate that the first drug criminalization began with the imposition of fines in 1289; Due to its inefficiency, in 1338, the death penalty was imposed for drug criminalization. Subsequently, the inconsistency of the legislative policy with the judicial policy and the police and security measures, led to the approval of the Anti-Narcotics Law on 3/8/1367. However, the ineffectiveness of the punishment provided in this law, especially (execution) with international and domestic conditions, led to amendments to it during 1997 and 2010. Finally, under the influence of the globalization of drug trafficking, the legislature added articles to the law on 7/12/2017 in order to soften and reduce the death penalty. Conclusion: The results show that the legislator has not taken a purposeful approach in the field of narcotics during these years and has not achieved the legislative policy accepted by the international and domestic community due to the lack of attention to the issue of globalization of drug trafficking.