راهكارهاي تقويت نظارت ديوان عدالت اداري وتأثيرآن برحقوق شهروندي درنظام جمهوري اسلامي ايران

No Title

يكي از دستاوردهاي مهّم انقلاب اسلامي ايران، تأسيس «ديوان عدالت اداري» به منظور تنظيم روابط بين اعمال اداري دولت و حقوق شهروندان است، امّا علي رغم رسالتي كه در اصول170و 173 قانون اساسي براي آن، تعريف شد و قانون آن به طور متوسط هر10سال يك بار، اصلاح گرديد امّا تاكنون نتوانست همانند مراجع نظارتي همسطح خود، چون شوراي دولتي فرانسه در تحقق اهداف مورد نظر قانونگذار و در حمايت از حقوق شهروندان، موفّق عمل كند به طوري كه هرساله تعداد شاكيان و دعاوي اداري عليه مأموران و نهادهاي دولتي به مراتب، بيشتر مي‌شوند. اين ناكارآمدي ديوان، محصول يك سري موانع و چالش هايي در صدور و اجراي آراي آن مي باشد. اين پژوهش، با هدف كاهش همين موانع،درپاسخ به اين سئوال كلي، براي بهبود نظارت ديوان عدالت اداري و تأثير بهتر آن درحمايت از حقوق شهروندي در نظام جمهوري اسلامي ايران، چه تدابيري مي توان انديشيد؟ با روش توصيفي- تحليلي، ابتدا به شناسايي اين موانع و چالش‌ها پرداخته است سپس با رويكرد تطبيقي به شيوه‌هاي موّفق صدور و اجراي آراي شوراي دولتي فرانسه، براي بهبود نظارت ديوان به اين نتايج دست يافت: در قانون ديوان، نهاد مهّم دادسرا پيش بيني گردد. صلاحيت مشورتي به صلاحيت ترافعي ديوان اضافه شود و قلمرو نظارتي آن به تمام اعمال اجرايي حكومت، تسري يابد. آئين نامه اجرايي قانون آن، تدوين گردد. در مراكز استان‌ها شعب بدوي و واحدهاي اجراي احكام داير شوند و ضمانت‌هاي اجرايي مالي قوي تري، وضع گردد و اينكه تقويت نظارت ديوان، تأثير مستقيمي در احياء حقوق شهروندي دارد.

No Abstract