بررسي تطبيقي ضرورت تجميع نهادهاي معاهده محور جهاني حقوق بشر ذيل شوراي حقوق بشر

From the Universal Human Rights Treaty-Based Institutions to the Human Rights Council: Comparative Study and Necessity of Consolidation

به دليل اهميت فراوان حقوق بشر و رابطۀ مستقيم آن با حفظ صلح و امنيت جهاني، نهادهاي معاهداتي براي نظارت و كنترل نحوۀ اجراي موازين معاهدات حقوق بشر پديد آمده اند. اين نهادها كميته هايي هستند كه به عنوان ركن نظارتي معاهدات جهاني حقوق بشر عمل مي كنند. تاكنون 10 كميته به اين شكل در نظام ملل متحد تأسيس شده اند. اين كميته ها كه از طريق سيستم گزارش دهي دولتي عمدۀ فعاليت خود را در اين زمينه شكل مي دهند، تاكنون آثار قابل توجهي بر نحوۀ اجراي حقوق بشر و اصلاح قوانين ملي كشورها داشته اند. به رغم كليۀ دستاوردهاي مثبت اين نهادها واقعيتي منفي در كالبد اين سيستم نهفته شده و آن اينكه سيستم يادشده هرگز به طور دقيق و منسجم برنامه ريزي نشده است. اين عدم انسجام و برنامه ريزي براي اين سيستم تبعات منفي بسياري ازجمله مشكلات مالي، كمبود نيروي انساني و عدم اثرگذاري كافي را درپي داشته است. هدف اين مقاله بررسي ديدگاه ها و راهكارهاي گوناگون براي حل معضل عدم انسجام و اتلاف منابع با طرح اين پرسش است كه آيا زمان تجميع اين نهادها در شوراي حقوق بشر براي رفع مشكلات يادشده فرا رسيده است يا خير.

Due to the great importance of human rights and its direct relationship with maintaining international peace and security, treaty institutions have emerged to monitor and control the implementation of human rights treaty standards. Such bodies are committees that act as monitoring bodies for universal human rights treaties. So far, 10 committees have been established in this way in the UN system. The committees, which form their main activities in this field through the State reporting system, have so far had significant effects on the implementation of human rights and the reform of national laws. Despite all the positive achievements of these institutions, there is a negative reality in this system; the system has never been carefully and coherently planned. Such incoherence and planning have led to many negative consequences, including financial problems, lack of staff and, insufficient effectiveness. The purpose of this article is to examine the various ideas and solutions to solve the problem of incoherence and waste of resources by asking whether it is time to consolidate these institutions in the Human Rights Council to solve the problems.