بررسي شيوه خاص حل و فصل اختلاف در قراردادهاي ماده 12 قانون رفع موانع توليد و اثر آن در جذب سرمايه‌گذاري

Examining a Special Methodology for Resolving Contractual Disputes Arising from Application of Article 12 of the Law on Elimination of Barriers to Production and their Effect on Attracting Investment

يكي از موضوعات اساسي در كشور، بهينه‌سازي مصرف انرژي است. به موازات ابلاغ قانون رفع موانع توليد برخي شركت‌هاي دولتي از جمله بهينه‌سازي مصرف سوخت مأموريت يافتند به‌منظور مشاركت بخش خصوصي (شركت خدمات انرژي] در اجراي طرح‌هاي ماده 12 قانون رفع موانع توليد رقابت‌پذير اقدام نمايند. بر اين اساس و به‌منظور اجرايي نمودن طرح‌ها و برنامه‌هاي صرفه‌جويي انرژي در نظام حقوقي داخلي ايران، مقررات ويژه‌اي براي تدوين قراردادهاي ماده 12 قانون رفع موانع توليد رقابت‌پذير شناسايي شده است. در چنين شرايطي، احتمال بروز اختلاف نظر يـا دعـواي حقـوقي، قـراردادي و فني فيمابين بخش خصوصي و بخش دولتي افزايش مي‌يابد كه مراجعه به شيوه‌هاي متداول حل اختلافات نظير داوري يا دادگاه، پاسخگو نيستند و دستاندركاران را بـر آن داشت تا از شيوه جديـدي همچـون ارجـاع بـه ناظر داراي شرايط رفع اختلافات بنيادي استفاده كنند؛ اين شيوه مي‌تواند منجر به كاهش هزينه و زمان تصميم‌گيري گرديده و رغبت سرمايه‌گذار را به سرمايه‌گذاري در اين حوزه، به نحو چشمگيري، افزايش دهد. اين مقاله به واكاوي ساز و كار اجرايي نحوه اجرا و انجام روش حل مسالمت‌آميز اختلافات پرداخته است.

One of the main issues in Iran is energy efficiency. After announcement of Article 12 of the Law on Elimination of barriers to production, some public companies, such as IFCO, partner with the private sector in entities such as the Energy Services Company to implement Article 12 of the Law on Elimination of barriers to production. Special legal provisions should be foreseen for dealing with contractual issues that can arise in contracts related to Article 12. This is necessary as usual dispute resolution mechanisms such as arbitration or litigation are costly and time consuming. We suggest that disputes be resolved through intervention of a technical supervisor. This method reduces the cost and time of decision making and increases investor's willingness to invest.