بهينه كاوي فرآيند صدور مجوزهاي كشاورزي در حوزه دام سنگين

يكي از استراتژي هاي وزارت جهاد كشاورزي، تسهيل فرآيند صدور مجوزهاي كشاورزي مي باشود. با وجود تمهيدات صورت گرفته، همچنان مشكلات عديده اي وجود دارد كه منجر به طولاني شودن مسير، تحميل هزينه و عدم رعايت مردم شده است. از اين رو پژوهش حاضر با هدف بهينه كاوي فرآيند صدور مجوزهاي كشاورزي در حوزه دام سنگين، طراحي شده است. جامعه آماري تحقيق دو بخش متقاضيان و كارشناسان را شامل مي‌شود. در بخش متقاضيان، 104نفر از افرادي كه بين سال‌هاي 97 تا 99 در استان‌هاي درخواست مجوز كرده بودند و موفق به دريافت مجوز شده بودند، انتخاب و در بخش كارشناسان نيز 100 نفر از نمايندگان دستگاه‌هاي كليدي دست اندركار، انتخاب شدند. روش تحقيق مد نظر براي اين تحقيق، گروه كانوني بود. مبناي كار برگزاري جلسات گروهي و مصاحبه‌هاي ساختارمند بود. در اين روش ابتدا وضع موجود فرآيند صدور مجوز دام سنگين، موانع و مشكلات از ديد متقاضيان، شناسايي و سپس شرايط مطلوب از ديد كارشناسان معرفي و در نهايت راهكارهاي رفع مشكلات، احصاء شد. مطابق نتايج عمده‌ترين مشكلات عبارت بود از: 1) صدور مجوز در استان‌هاي مختلف روال ثابتي ندارد 2) مرحله ثبت نام بدون بررسي اوليه جهت احراز شرايط انجام مي‌شود. 3) سامانه پنجره واحد هوشمند نيست. 4) شفافيت در قوانين و مقررات وجود ندارد. 5) نهادهاي دست اندركار با هم و با سامانه پنجره واحد هماهنگ نيستند.6) بازديدهاي كارشناسان زياد و غير ضروري است. برخي راهكارهاي پيشنهادي نيز عبارتند از: 1) استعداديابي مناطق مختلف براي انجام فعاليت‌هاي كشاورزي قبل از ثبت درخواست در سامانه. 2) انجام كليه مراحل در سامانه هوشمند و به صورت يكپارچه. 3) ارائه يك مشاوره به متقاضي در مرحله تشكيل پرونده. 4) حذف موارد غير ضرور نظير برخي استعلام‌هاي مازاد 5) تهيه بروشور از مراحل مختلف براي پرهيز از دوباره كاري متقاضيان. نتايج نهايي در صورت اجراي راهكارها عبارت اند از: مراحل موافقت ا صولي و پروانه تاسيس ادغام مي شوند؛ زمان صدور مجوزها با اجراي راهكارها مي تواند به 6 ماه كاهش مي يابد و هزينه صدور مجوز حدود 40 درصد كاسته مي شود.