امكان‌سنجي تشكيل هيئت‌هاي رسيدگي به شكايات استخدامي كاركنان دستگاه‌هاي دولتي؛ مباني، الگوها، چالش‌ها و راهكارها

تعبيه نظام حقوقي مناسب براي رسيدگي به شكايات استخدامي كاركنان دستگاه هاي دولتي در ايران، در ادوار مختلف دغدغه سياستگذاران نظام اداري كشور بوده است. به رغم سپري شدن سال هاي متمادي از شناسايي مراجع شبه قضايي در نظام حقوقي ايران و نيز حجم فزاينده دعاوي مطروح در شعب ديوان عدالت اداري، هم اينك رسيدگي به شكايات استخدامي (مگر برخي موارد استثنايي) توسط شعب ديوان مزبور صورت مي گيرد. نوشتار پيش رو با برگرفتن روش توصيفي تحليلي درصدد بررسي مباني مديريتي و حقوقي ايجاد هيئت هاي رسيدگي به شكايات استخدامي كاركنان دستگاه‌هاي دولتي و نيز بررسي تحليلي الگوهاي سازماندهي هيئت هاي مزبور و در نهايت، واكاوي چالش ها و ارائه راهكارهاي قابل پيشنهاد جهت ايجاد نظام حقوقي و اداري مناسب براي رسيدگي به شكايات مذكور است. براساس يافته هاي اين پژوهش، ايجاد هيئت هاي فوق از منظر مديريتي، موجه و از حيث حقوقي، امكان پذير است. در كوتاه مدت با انتخاب الگوي ايجاد هيئت هاي يك مرحله اي و در ميان مدت با ايجاد مرحله تجديدنظر به شرحي كه در اين نوشتار به آن پرداخته شده، با رفع چالش هاي حقوقي و فراحقوقي موجود در اين زمينه (از جمله اخذ مجوز قانونگذار، وضع آيين رسيدگي مناسب و ضابطه مند نمودن رسيدگي از حيث مدت رسيدگي و اجتناب از جانبداري)، امكان ارتقاء وضعيت كنوني رسيدگي به شكايات استخدامي كاركنان وجود دارد. نتايج و پيشنهادهاي مندرج در اين مقاله، رهاورد مناسبي را پيش روي سياستگذاران نظام اداري كشور جهت ايجاد نظام حقوقي مناسب براي رسيدگي به شكايات استخدامي كاركنان دستگاه هاي دولتي قرار مي دهد.