پيچيدگي مركب؛ رهيافتي براي فهم انفعال حكمراني

قريب به گذشت نيم‌قرن از تلاش‌هاي مستمر و دلسوزانه سياستي متوليان امور كشور، اكنون برخي از مسائل و مشكلات كشور در زمينه هاي اقتصادي، صنعتي و اجتماعي، بغرنج‌تر و انباشته‌تر و برخي گره‌ها نيز محكم‌تر شده است. اين امر ناشي از بي‌توجهي، كم‌توجهي يا كم كاري و يا اهمال مسئولان نبوده بلكه مبتني بر مداخله و مواجه دولت با ميدان‌هاي پر تعارض با كنشگران گوناگوني بوده است كه شكاف معناداري بين نيت سياست‌گذار با نتايج سياستي آن‌ها ايجاد نموده است. اين نوشتار تلاش دارد ناكامي سياستي و به تبع  آن انفعال حكمراني را با مفهوم پيچيدگي مركب توضيح ‌دهد و مدعي است كه مفهوم پيچيدگي مركب گونه‌اي از چارچوب‌بندي مسائل و مشكلات و ارائه راه‌حل‌هاست كه به تدريج منجر به ظهور نتايج ناخواسته سياستي مي‌شود. با رمزگشايي از پيچيدگي مركب مي‌توان در اركان حكمراني فهم مشتركي نسبت به كشمكش‌هاي اصلي، تعريف درست تر و دقيق تر محل نزاع موقعيت‌ها و ذي‌نفعان حال و آينده ايجاد نمود و همچنين با مراقبت از منابع و اصلاح مستمر سياست‌ها، وجوه ناخواسته سياست‌ها و كنش‌هاي مخرب جماعت‌ها را مهار نمود.