ماهيت و ابعاد ديپلماسي پنهان در تنگناي مناظره محرمانگي-شفافيت ؛ با تأكيد بر نقش سازمان هاي اطلاعاتي و امنيتي

با توجه به اين كه قاطبه توافقات و تعاملات بين المللي، به دنبال مذاكرات محرمانه و پنهانِ پشت درهاي بسته صورت مي پذيرد، از اين رو فهم پيچيدگي ها و ظرافت هاي روابط بين الملل بدون مطالعه ديپلماسي پنهان فهمي ناقص و ناتمام است. هدف اصلي اين مقاله بررسي ماهيت و ابعاد اخلاقي، همكاري جويانه، اعتمادسنجي و پيامدسنجي ديپلماسي پنهان با نگاه به آينده آن در تنگناي محرمانگي - شفافيت و نقش سازمان هاي اطلاعاتي و امنيتي در اين فرآيند است. در چنين بافتاري، سوال اصلي تحقيق اين است كه ديپلماسي پنهان چه ضرورت و جايگاهي در تأمين منافع امنيتي كشورها و اعتماد فيمابين با نقش آفريني سازمان هاي اطلاعاتي و امنيتي درچارچوب دو گزاره مهم محرمانگي و شفافيت دارد؟ فرضيه اصلي تحقيق اين است كه كشورها بنا به دلايل امنيتي ناگزير از كاربست پنهان كاري و محرمانگي در سياست خارجي هستند. از طرفي ارزش و اعتبار محرمانگي و پنهان كاري در ديپلماسي به حفظ تعادل ميان دو ارزش و نياز جامعه يعني «امنيت» و «شفافيت» بر مي گردد به عبارت ديگر قبض و بسط پنهان كاري و محرمانگي تابعي است از توازن ميان معادله شفافيت معادله امنيت اساسا محرمانگي و پنهان كاري يك راهبرد ديپلماتيك تهاجمي براي هدفي راهبردي با نقش آفريني محوري سازمانهاي اطلاعاتي و امنيتي است بنابراين سازمانهاي اطلاعاتي و امنيتي در سياست خارجي در چارچوب ديپلماسي پنهان داراي سه كارويژه اساسي و محوري هستند :الف) نرماليزاسيون يا عادي سازي روابط (تاثيرگذاري بر ادراكات و بسترسازي براي روابط آشكار ديپلماتيك) ب) جلوگيري از انزواي بين المللي (برقراري و تعميق روابط ديپلماتيك) ج) ميانجي گري ديپلماتيك (حل اختلافات لاينحل از مجاري رسمي)