تدوين معيارهاي ارزشيابي سند بودجه كشور از نگاه خبرگان

The Compilation of Evaluation Criteria for the Country's Budget Document from the Experts' Point of View

تهيه و تدوين سند بودجه يكي از حياتي‌ترين اقدامات ساليانه دولت‌ها است. اين سند نقش راهبردي‌ در پاسخگو نمودن دولت در قبال وظايف، رشد اقتصادي كشور، تحقق عدالت اجتماعي، برنامه ريزي‌ در سطح كلان كشور و فراهم كردن خدمات عمومي دارد. در اين پژوهش كيفي معيار‌هاي ارزشيابي سند بودجه مورد توجه قرار مي‌گيرد و اين پرسش مطرح مي‌شود كه معيارهاي ارزشيابي سند بودجه كشور چيست؟ مشاركت كنندگان پژوهش حاضر 18 نفر از مديران، كاركنان سازمان برنامه و بودجه كشور و استادان دانشگاه بودند كه با روش نمونه گيري گلوله برفي انتخاب شدند و تا زمان اشباع نظري مورد مصاحبه‌هاي عميق و نيمه ساختاريافته قرار گرفتند. پس از انجام هر مصاحبه‌، متن آن با تكنيك تحليل تم، تجزيه و تحليل شد. در انتها معيارهاي ارزشيابي سند بودجه كشور در قالب 6 تم اصليِ كارآيي و اثربخشي، هم‌راستايي با قوانين و اسناد بالادستي، جامعيت، نوع رويكرد بودجه‌ريزي، اولويت‌بندي مسائل مهم كشور و شفافيت به همراه 26 تم فرعي و 77 كد شناسايي شدند.

Preparing and editing the budget document is one of the most vital annual actions of governments. This document has a strategic role in making the government accountable for its duties, economic growth of the country, realization of social justice, planning at the macro level of the country and providing public services. In this qualitative research, the evaluation criteria of the budget document is considered and the question is raised, what are the evaluation criteria of the country's budget document? The participants of the current research were 18 managers, employees of the country's program and budget organization and university professors who were selected by snowball sampling and were subjected to in-depth and semi-structured interviews until theoretical saturation. After conducting each interview, its text was analyzed by theme analysis technique. In the end, the evaluation criteria of the country's budget document were identified in the form of 6 main themes of efficiency and effectiveness, alignment with laws and upstream documents, comprehensiveness, type of budgeting approach, prioritization of important issues of the country, and transparency along with 26 sub-themes and 77 codes.