عنوان مقاله :
دلايل طولاني شدن فرايند تهيه، بررسي، و تصويب برنامه هاي جامع شهري، از منظر مديران شهرسازي و معماري كشور و با اتخاذ رويكرد پراگماتيك (دورۀ زماني 1۳۹۵-1۴۰۰)
پديد آورندگان :
ميرزاده ، حسين دانشگاه هنر تهران - دانشكده معماري و شهرسازي , افشارنيا ، اعظم دانشگاه آزاد اسلامي واحد علوم و تحقيقات
كليدواژه :
برنامه جامع , طولاني شدن , فرايند , شهر , پراگماتيسم
چكيده فارسي :
يكي از مهم‌ترين نقدها به برنامه‌هاي جامع، به‌منزله مهم‌ترين سند بالادستي براي برنامه‌ريزي و مديريت شهرها، طولاني شدن فرايندهاي تهيه، بررسي، و تصويب آنهاست. در اين پژوهش چرايي اين مسئله دنبال مي‌شود. براي پاسخ به اين پرسش، مديران شهرسازي و معماري اداره‌هاي كل راه و شهرسازي استان‌ها جامعه آماري انتخاب گرديدند؛ زيرا آنها از ابتداي فرايند انتخاب مهندسين مشاور، تهيه، بررسي، تصويب، ابلاغ، اجرا، و ارزيابي برنامه‌هاي جامع حضور مؤثري دارند. درواقع، برخلاف ساير افراد و نهادهاي ذي‌نفع يا ذي‌نفوذ در برنامه‌هاي جامع شهري، مديران شهرسازي استان‌ها داراي نقش‌هايي چندوجهي، همه‌جانبه، و مستمر در خصوص اين اسناد توسعه شهري هستند. در اين پژوهش عمده تمركز بر روش پرسش‌نامه براي استخراج نظرات جامعه آماري است و براي توجيه رويكرد پراگماتيك اين پژوهش، در بررسي اجمالي متون نظري مرتبط با پراگماتيسم و برنامه‌هاي جامع، از روش مطالعه اسنادي و تحليل محتوا استفاده شده است. نتايج حاكي از آن است كه اتخاذ رويكرد پراگماتيستي مي‌تواند به شناخت هرچه بهتر دلايل طولاني شدن فرايند تهيه، بررسي، و تصويب برنامه‌هاي جامع شهري كمك كند. از اين حيث و از منظر جامعه آماري اين پژوهش، طولاني شدن فرايندهاي برنامه‌هاي جامع دلايل مختلفي دارد كه مي‌توان به ضعف، عدم هماهنگي، به فعليت نرسيدن قابليت‌ها، عدم آموزش كافي نيروهاي انساني متخصص در دستگاه‌هاي ذي‌نفع و ذي‌نفوذ ملي و محلي، و فقدان شركت‌هاي مهندسين مشاور با تجربه و تخصص كافي در مناقصات تهيه برنامه‌هاي جامع براي شهرهاي كوچك و متوسط اشاره كرد. درنهايت، بايد بدين نكته توجه گردد كه وضعيت موجود فرايندهاي مرتبط با تهيه، بررسي، و تصويب برنامه‌هاي جامع ناشي از قوانين، مقررات، دستورالعمل‌ها، رويه‌هاي اداري و آموزش نيروهاي انساني در سطوح مختلف است كه همه اين موارد طي دهه‌هاي متمادي شكل گرفته و انجام اصلاحات در همه محورها سبب نيل به نتيجه مناسب مي‌شود.
