بررسي قلمروي نظارت شوراي نگهبان

بررسي قلمروي نظارت شوراي نگهبان

براساس اصل نود و نهم قانون اساسي، نظارت بر انتخابات بر عهده شوراي نگهبان است. درباره قلمرو اين نظارت، ديدگاه‏هاي متفاوتي مطرح شده است. برخي نظارت شوراي نگهبان را محدود به نظارت بر راي‏گيري بدون دخالت در بررسي صلاحيت‏ها مي‏دانند. بعضي بررسي صلاحيت‏ها را از وظايف وزارت كشور مي‏پندارند و برخي نيز با تفكيك نظارت از تشخيص صلاحيت، تشخيص صلاحيت را خارج از وظايف شوراي نگهبان، و بعضي ديگر آن را حق مردم مي‏دانند. اين تحقيق با روش كتابخانه‏اي و تحليل حقوقي، اين ديدگاه‏ها را بررسي مي‏كند. از مهم‏ترين يافته‏هاي اين تحقيق مي‏توان به اين مطلب اشاره كرد كه نظارت بر انتخابات از بررسي صلاحيت‏ها جدا نيست و نهاد ناظر حق نظارت كامل و استصوابي بر تمام مراحل انتخابات از جمله بررسي صلاحيت‏ها را دارد. وزارت كشور ناظر انتخابات نيست، بلكه مجري آن است. مردم نيز در بررسي صلاحيت‏ها وظيفه‏اي ندارند، بلكه از ميان افراد صالح فرد اصلح را انتخاب مي‏كنند.

According to the Article 99 of the Constitution, the guardianship council is responsible to monitor the elections. There are different standpoints on the domain of this monitoring. Some believe that the guardianship councilʹs monitoring is limited to the monitoring of voting without any engagement in the investigation of qualifications. Others believe that the ministry of interior is responsible for the investigation of qualifications. By differentiating between monitoring and the identification of qualification, some believe that the identification of qualification is not the duty of the guardianship council. Still others believe that the identification of qualification is the right of people. The present research investigates these standpoints through library survey and legal analysis. One of the most important findings of this research is that the election monitoring is not separate from the investigation of the qualifications and the monitoring institute has the right of complete and consultative monitoring including the investigation of qualifications. The ministry of interior does not monitor the elections; rather it administers the elections. People also do not have any responsibility in the investigation of the qualifications; rather they choose the most qualified candidate among the qualified ones.