راهكارهاي مديريت مالي شهرداري‌ها با استفاده از مدل SWOT (مطالعه موردي: شهر تفت)

The Municipalities Financial Management Methods Using SWOT Model Case Study: Taft City

شهر پديده‌اي پويا و تغييرپذير است كه بر اساس ميزان تحولات وارده و انطباق فرايندهاي دروني خود با آن، جريان توسعه را طي مي‌كند. از مهمترين وجوه پايداري شهرداري‌ها، دستيابي به راهكارهاي مديريت مالي مطلوب براي تامين هزينه‌هاي جاري و عمراني مورد نياز شهر مي‌باشد كه امكان سرمايه‌گذاري در نظام زيرساخت‌هاي توسعه‌اي شهر و همچنين خدمات رفاهي موردنياز شهروندان را فراهم مي‌آورد. در اين مقاله با تشريح نقاط‌قوت، ضعف، فرصت‌ها و تهديدات در شهرداري تفت، به تحليل عوامل تاثيرگذار همراه با ميزان تاثيرگذاري آنها در جهت مديريت مالي شهرداري و مديريت مطلوب شهري پرداخته مي‌شود. روش پژوهش توصيفي – تحليلي است كه از مدل SWOT استفاده شده است. بررسي منابع درآمدي شهرداري تفت نشان مي‌دهد عوارض ساختمان‌ها و اراضي، به عنوان عمده‌ترين منبع ناپايدار درآمدي براي شهرداري تفت محسوب مي‌شود به گونه‌اي كه ساختار نامناسب تخصيص اعتبارات عمراني شهرداري با توجه به پايين بودن ميزان درآمد پايدار (24 درصد) اين شهرداري را در انجام وظايف و خدمات‌رساني مناسب به شهروندان دچار مشكلات عديده كرده است. نتايج تحليل نقاط‌قوت، ضعف، فرصت و تهديدات شهرداري در حوزه مديريت مالي نشان مي‌دهد ميانگين امتيازات عوامل دروني 48/2 است كه در مقايسه با عدد متوسط 5/2 به عنوان ملاك ارزيابي، مبين اين است كه شهرداري تفت محيط داخلي نسبتا مطلوبي دارد. در مقابل عدد 60/1 به عنوان ميانگين امتيازات عوامل خارجي با توجه به كمتر بودن آن از عدد متوسط ملاك ارزيابي، نشان دهنده اين است كه شهرداري در استفاده از فرصت‌ها و مهار تهديدات چندان موفق نمي‌باشد. در نتيجه ارزيابي محيط دروني متوسط و محيط خارجي ضعيف ارزيابي شده است. استفاده از سيستم مديريت شهري نوين، تعريف پروژه‌هاي درآمد‌زا، توسعه و گسترش خدمات شهري (تاكسيراني، فاضلاب شهري و ...)، تخصيص اعتبارات عمراني به صورت يكسان و برابر براي تمام سرفصل‌هاي بودجه‌اي و برنامه ريزي بلندمدت و ميان مدت به عنوان راهكارهايي هستند كه از نقاط قوت و فرصت‌‌ها جهت كاهش نقاط‌ضعف و تهديدات استخراج شده و شهرداري را در جهت خدمات‌رساني به شهروندان و دستيابي به الگوي مديريت مالي مطلوب ياري خواهد كرد.