پديد آورندگان :
عزيزپور، فرهاد نويسنده , , محسن زاده، آرمين نويسنده , , حسيني حاصل، صديقه نويسنده ,
چكيده فارسي :
اجراي طرح هادي روستايي به منزله يك مداخله كالبدي، روستاها را از ابعاد مختلف (زيست محيطي، اجتماعي - فرهنگي، اقتصادي و مديريتي - نهادي) متاثر ساخته، دستخوش تغيير و تحول كرده است. هر چند سياستگذاران اثربخشي همه جانبه اي را از اجراي اين طرح دنبال مي كنند اما امروزه اهميت اصلي و چشمگير آن در اثربخشي اقتصادي است.اجراي اين طرح از سال 1368 توسط دولت (بنياد مسكن انقلاب اسلامي) آغاز گرديد. رويكرد حاكم بر طرح هادي بر اين نكته تاكيد دارد كه با ارتقاي سطح كيفي ساختار كالبدي، ساختار اجتماعي - اقتصادي روستاهاي كشور نيز متحول و از اين راه زمينه هاي توسعه روستايي فراهم مي شود. در اين راستا، دولت تا به حال (تا پايان سال 1389) نزديك به 9912 طرح را در روستاهاي كشور اجرا نموده است. به عقيده متوليان اين اقدام، اين طرح توانسته اثرات قابل ملاحظه اي را در ابعاد مختلف روستا به ويژه بعد اقتصادي بر جاي گذارد. در اين مقاله با هدف بررسي اين ديدگاه سياستگذاران ، با مروري بر متون نظري چهار معيار تغييرات در بهره برداري از زمين، وضعيت درآمد روستاييان، ميزان سرمايه گذاري و وضعيت اشتغال كه مهم ترين معيارهاي قضاوت اقتصادي هستند به عنوان معيارهاي ارزيابي با زير معيارهاي قيمت زمين در بيرون بافت و درون بافت، بردار درآمد در سه سطح درآمد بالا، متوسط و پايين، ميزان سرمايه گذاري در امور توليدي، ميزان سرمايه گذاري در امور خدماتي، وضعيت مهاجرفرستي در روستاهاي نمونه، وضعيت مهاجرپذيري در روستاهاي نمونه، تعداد و درصد افزايش كارگاه-هاي توليدي و خدماتي و سهم شاغلين بخش هاي سه گانه اقتصادي جهت ارزيابي اقتصادي اجراي طرح هاي هادي روستايي انتخاب گرديده و در 363 روستاي نمونه با استفاده از روش تحليل سلسله مراتبي مورد سنجش قرار گرفتند. نتايج بررسي نشان داده است اجراي طرح هادي روستايي بر توسعه اشتغال، تاثير نسبتاً مطلوب و بر ميزان سرمايه گذاري، تاثير مطلوب و بر ميزان درآمد روستاييان، تاثير مطلوب و بر بهره برداري از زمين، تاثير مطلوب داشته است.
چكيده لاتين :
Implementation of master Plan as an physical intervention, have been affected and changed the villages in different dimensions (environmental, socio - cultural, economic and political). However, policy makers are looking comprehensive effectiveness of this plan, today it has been noticed that the economic effectiveness has significant importance.
This plan was started since 1989 by the government (Housing Foundation of Islamic Revolution).The approach of the master plan insisted to enhancing the quality of the physical and socio-economic structure of villages in the country, which this plan provide basis for provided rural development.
In this regard, the government has implemented nearly 9,912 plans (until 2010) in villages in the country. According to custodian’s opinion, this project has significant effects on various aspects of rural community in particular the economic aspect.
This article will examine the above view, by considering four major criteria which are selected for economic evaluation and are changes in land use, rural income status, investment and employment (these criteria are the most important to evaluate the economic situation). Also the sub-criteria are selected which are the price of land (inside and outside of the village), rate of income in three levels (high, middle and low income), investments in production and services, the status of migration to and from villages, and the percentage increase in the number of workshops with regard to production and services, also the share of workers in three economic sectors. Also in 363 sample villages, the evaluation were conducted and the hierarchical method was used for analyzing the data.
The results are shown that implementation of master Plan was effected relatively desirable on employment development, investment, rural income and land use.
