اولويت بندي موانع توسعه مشاركت‌هاي عمومي- خصوصي در بخش حمل و نقل ايران با استفاده از روش هاي MCDM

Prioritizing the Barriers of Public-Private Partnerships Development in Transportation Sector of Iran Using MCDM Models

مدل هاي مشاركت عمومي ـ خصوصي با روش هاي متفاوت بستري را براي تامين خدمات و زيرساخت-هاي عمومي با استفاده از ظرفيت هاي بخش خصوصي مهيا كرده است. بخش حمل و نقل نيز به عنوان يكي از بخش هاي زيربنايي براي توسعه اقتصادي در ايران نيازمند استفاده از مدل هاي مشاركت عمومي- خصوصي است. بدين منظور در اين پژوهش، ضمن بررسي ادبيات نظري مشاركت عمومي- خصوصي، ابتدا موانع توسعه مشاركت هاي اين چنيني در بخش حمل و نقل در حوزه هاي اقتصادي، زيرساختي، قانوني و اجتـماعي شـناسايي شـده و سـپس با استفاده از روش هايAHP ،TOPSIS و SAW به عـنوان روش هاي تصميم گيري چندمعياره به اولويت بندي وتحليل اهميت نسبي اين موانع پرداخته شده است. نتايج حاصل از سه تكنيك تصميم گيري نشان مي دهد، مولفه مربوط به محدوديت هاي بازار سرمايه و دسترسي به تامين مالي، مهم ترين مانع شناخته شده است. با وجود تفاوت جزيي در نتايج روش تاپسيس در رتبه بندي چند مانع آخر، نسبت به دو روش ديگر، با محاسبه ضريب همبستگي رتبه اي (اسپيرمن)، فرض صفر (عدم همبستگي بين نتايج) رد شده و با احتمال 99.75% نتايج حاصل از هر سه مدل مشابه يكديگر مي باشد. نتايج رتبه بندي موانع توسعه مشاركت هاي عمومي خصوصي در اين مطالعه مي تواند در سياستگذاري و تعيين الزامات استفاده از اين مدل ها در حوزه هاي حمل ونقل و ساير حوزه هاي زيرساختي مورد توجه قرار بگيرد.

Public-Private Partnerships (PPP) models using the capacities of private sector have provided a background to supply public services and infrastructures in different ways. Transportation sector as a fundamental sector of economic development in Iran needs public-private participation models. For this purpose a theoretical literature of public-private partnerships has been reviewed and then the barriers to the development of such partnerships in transportation sector of Iran economic, infrastructure, legal and social areas were investigated. Finally with AHP, TOPSIS and SAW methods of Multi Criteria Decision Making (MCDM)the barriers were prioritized and their relative importance was analyzed. The results of three methods indicate that factor of financial markets limitations and availability of financing is the main barrier to the development of public-private partnerships. Although there is a little different among the results of TOPSIS in rating some final factors compared to other two methods, by calculating rank correlation coefficient (Spearman) the null hypothesis(the lack of correlation between the results) was rejected and with 99.75 percent probability all of the result are similar. Ranking results of barriers to the development of public-private partner ships in this study can be taken into consideration in policymaking and determining the requirement to use these models in the fields of transportation and other infrastructural areas.