تحليل عناصر تهديد اقتصادي- كاركردي و شكلي-كالبدي در نظام تقسيمات كشوري ايران

Analysis of economic -functional and form – physical threatening elements in state divisions system of Iran

تقسيمات كشوري يكي از مهمترين و موثرترين ابزارهاي حكومت در سازماندهي سياسي فضا به شمار مي‌رود. در ايران نيز تقسيم بندي فضاي كشور به واحدهاي كوچكتر داراي سابقه‌ي ديرينه‌اي است و از شكل‌گيري اولين حكومت سرزميني (هخامنشيان) تا به امروز، براي اداره و كنترل مطلوب تر فضاي سرزمين مورد استفاده قرار گرفته است. نقش و كاركرد تقسيمات كشوري و ارتباط مستقيم آن با بقا ملي، تسهيل اعمال اراده حكومت، توسعه‌ي متوازن منطقه اي، و.... نشان‌دهنده‌ي اهميت تقسيمات كشوري در ايجاد بسترهاي مناسب توسعه و پيشرفت كشور است. اما در ايران وجود پاره اي از عوامل تهديد آفرين در نظام تقسيمات كشوري باعث ضعف و ناكارآمدي تقسيمات كشوري موجود در عمل به وظايف خود شده است. در اين ميان تهديدات اقتصادي- كاركردي و شكلي-كالبدي به دليل نقش و كاركرد خود داراي اهميت زيادي هستند. در اين مقاله تلاش شده است كه مهمترين عناصر تهديد كاركردي- اقتصادي و شكلي-كالبدي شناسايي و مورد تجزيه و تحليل قرار بگيرند.

State divisions are one of the most effective tools for political space organizing. The background of dividing the territory of the country into smaller units in Iran may be historically traced back to the formation of the first territorial state by Achaemenids. The role and function of state divisions, its relationship to national survival, facilitation of exerting the government’s will, a balanced regional development, and the like, all indicate the importance of creating a suitable developmental platform for the country. In our country, however, the existence of some threatening factors in the state divisions system have caused weaknesses and led to inefficiency in the functioning of the divisions. Meanwhile, economic - functional and form-physical threats, due to the role they can play, are of utmost importance. The researchers in this article have tried their best to analyze the most important threatening elements related to economic-functional or form-physical aspects of state divisions in the country.