بررسي اثر محرك هاي(مشوق هاي) مالياتي با هدف جذب سرمايه گذاري خارجي «كنكاش تجربه كانادا»

The Effectiveness of Tax Incentives in attracting foreign Investment – Deliberating the Canadian Experience

سرمايه گذاران خارجي با توان مالي و تكنولوژيكي خود نقش مهمي در توسعه صنايع در كشورهاي سرمايه پذير دارند. امروزه رقابت بين كشورهاي سرمايه پذير در زمينه جذب سرمايه هاي خارجي، افزايش يافته است از اين رو كشورهاي سرمايه پذير براي تشويق سرمايه گذاران خارجي محرك هاي مختلفي از جمله معافيت هاي مالياتي را به آنان پيشنهاد مي كنند. حدود40 سال است كه كشور كانادا استخراج نفت از ماسه هاي نفتي خود را آغاز كرده است. فرايند استخراج نفت از ماسه هاي نفتي، فرايندي دشوار، هزينه بر و نيازمند تكنولوژي پيشرفته است. كانادا در ابتداي امر(دهه 70 ميلادي) براي توسعه اين صنعت نيازمند كمك سرمايه گذاران خارجي بود. براي تشويق سرمايه گذاران خارجي به فعاليت در پروژه هاي پُر ريسك ماسه هاي نفتي، اين كشور از چندين محرك مالياتي استفاده كرد. در اين مقاله تجربه كانادا در طي سه دهه 70 تا 90 مورد بررسي و كنكاش قرار گرفته و تلاش شده است بر اساس تجربه اين كشور اثربخشي محرك هاي مالياتي در افزايش سرمايه گذاري خارجي مورد بررسي قرار گيرد. نتايج بررسي ها نشان مي دهد محرك هاي مالياتي احتمالاً در زمينه هايي مانند جبران هزينه هاي اجرايي، كم كردن از هزينه هاي سرمايه گذاري اوليه و در نتيجه تداوم همكاري با سرمايه گذاران خارجي موثر هستند. در تصميم گيري اوليه در مورد اقدام به سرمايه گذاري در كشورها دلايل ديگري مانند اطمينان قانوني و ثبات سياسي مهم تر هستند.

foreign investor with their great financial and technological strength have very important effects on improvement of industries in investee countries. Todayʹs competitionbetween investee in attracting foreign investment caused proposal of many incentives to foreign investor by them .one of these incentive is tax incentives. Canada started oil extraction from their oil sands about 40 years ago. Oil production from oil sands is very hard and expensive process which need a very high technology. so In the early years of production(70 decade) this country needs aid of foreign investor to start and improve their project.. For stimulating investor to invest in high-risk oil sands projects, Canada offer them several tax incentives.In this article we investigated Canada experiences in developing oil sand project during 70 till 90 decades and tried to identify effectiveness of this tax incentive plan in attracting foreign investment. This thesis concludes that tax incentives have been largely insignificant in attracting foreign investors to the development of the Canadian oil sands. Tax incentives occurred as compensation to offset the extra cost involved in commencing oil sands projects. So it is just effective in continuation of oil sand contract not in decide about commencing the investment. For investing in a foreign countries factors such as legal certainty, political risk seems to be more important.