بررسي نقش تفاهم‌نامه همكاري بين بخش تعاون و دستگاه‌هاي اجرايي در راستاي ترويج و تشكيل شركت‌هاي تعاوني در استان فارس

A Survey on the Role of Joint Agreement between Cooperation Division and Executive Organs to Form and Upgrade Cooperative Units Fars Province

در عرصه حاضر از نظام اقتصادِ سياسي بين الملل كه برخورداري از سطح قابل قبولي از رفاه، آسايش، اشتغالزايي و درآمد مُكفي براي همه افراد جامعه و همچنين دستيابي به توسعه پايدار ملي از مهم ترين اهداف برنامه ريزان و سياستمداران در كشورهاي جهان به ويژه جوامع درحال توسعه محسوب مي گردد، توجه و تكيه بر كارآيي و نقش «بخش تعاون» به عنوان ركن سوم از اقتصاد و تاثير آن در اشتغالزايي و فراهم نمودن زمينه هاي عدالت اجتماعي و توسعه پايدار در اينگونه كشورها، از اهميت شايان توجهي برخوردار است. بدين منوال؛ در جهت دستيابي به اهداف كلان رشد و توسعه اقتصادي– اجتماعي كشور در قالب برنامه هاي ملي و تحقق اصل 44 قانون اساسي، وزارت تعاون با تلاشي مضاعف در پهنه جغرافيايي كشور ضمن آموزش، ترويج و فرهنگ سازي؛ با ارايه تسهيلات مالي و حمايت‌هاي معنوي توانسته مقدمات راه اندازي، گسترش و فعاليت شركت‌هاي تعاوني مردمي را به منظور اشتغالزايي و تحقق سهم 25 درصدي بخش تعاون در رشد اقتصاد ملي فراهم بياورد. براي رسيدن به اين هدف، وزارت تعاون با انعقاد تفاهم نامه هاي همكاري با ديگر دستگاه‌هاي دولتي و اجرايي كشور در سطوح ملي و استاني قدمي مهم در راه نيل به اين منظور برداشته است. در اين پژوهش كه كاربردي و از نوع توصيفي- تحليلي مي‌باشد؛ تلاش شده تا نقش اينگونه تفاهم نامه هاي همكاري بين بخش تعاون و دستگاه‌هاي اجرايي را در پهنه استان فارس در راستاي ترويج و تشكيل شركت‌هاي تعاوني در سه سال (88- 1386) و از زمان عقد قراردادها تا كنون مورد بررسي، تحليل و ارزيابي قرار دهيم. روش جمع آوري اطلاعات و داده هاي مورد نياز تحقيق به شيوه مطالعات كتابخانه اي- اسنادي و ميداني مي باشد. نتايج تحقيق حاكي از آن است كه ادارات و سازمان‌هاي اجرايي استان فارس موفق به تاسيس و راه اندازي 150 شركت تعاوني فعال و ايجاد 2261 فرصت شغلي به طور مستقيم در شهرستان‌هاي استان شده اند، كه اين ميزان فعاليت تعاوني در قياس با فعاليت‌ها، اقدامات و خدمات ارايه شده از سوي ادارات تعاون استان بسيار كم رنگ مي باشد.

In the current area of international political-economic system which leading a high quality standards of welfare, comfort, employment and sufficient income for all of society members and also reaching to stable development is considered one of the most significant goals and efforts of designers and politicians in world countries especially developing societies, particular accentuation and consideration on cooperative units function as third backbone of economics and its effects on employment and providing the grounds for social justice and stable development in these countries is of great importance. Therefore, the ministry of cooperation with multiple efforts in the geographical domain of country, within education, upgrading and founding culture, by providing financial facilities and incorporeal supporting for achieving prime goals and socio-economic development within national plans and the realization of 44 clause of constitution, was be able to supply preliminaries of operation, expansion and activities of public cooperative unites for employment and realization of %25 share of cooperation division in the growth of national economy. To reach this goal, the ministry of cooperation has taken a step forward by making agreements with other executive organs in provincial, national and state levels. In the current study which is of descriptive-analytic type, we tried to evaluate the role of such joint agreements between cooperation division and executive organs in Fars province to form and upgrade in recent three years (1386-1388) and since the beginning of the agreement until now.