آسيب‌شناسي دولت محلي مطالعه موردي: شوراهاي اسلامي كلان شهرهاي ايران

Pathology of Local Government, Case Study: Islamic Councils of Iran Metropolises

دولت محلي واقعيتي انكارناپذير و داراي علت وجودي قوي و پايدار براي اداره امور عمومي محلي است كه وجه اشتراك تمام مكتب‌هاي فلسفي- سياسي مدرن به‌شمار مي‌رود. نماد دولت محلي در ايران، شوراهاي اسلامي است. اين پژوهش به‌دنبال حل اين مسيله است: عوامل و سرچشمه هاي اصلي آسيب‌ها و نوع آسيب‌هاي شوراهاي اسلامي كلان شهرهاي ايران چيست؟ براي پاسخ به اين مسيله داده ها و اطلاعات مورد نياز تحقيق به‌روش پيمايشي با استفاده از پرسش‌نامه از جامعه آماري تحقيق جمع‌آوري شده است. جامعه آماري تحقيق متشكّل از اعضاي شوراهاي اسلامي كلان شهرهاي ايران (تهران، مشهد، تبريز، اصفهان و شيراز) در سه دوره شوراها، مديران اجرايي و متخصصان دانشگاهي است كه دركل 180 نفر مي شوند. اين داده‌ها از طريق آناليز واريانس يك‌طرفه و آزمون T تك‌نمونه اي تجزيه و تحليل شده است. نتايج تحقيق نشان مي دهد عوامل اصلي آسيب‌هاي شوراهاي اسلامي كلان شهرهاي ايران در فرهنگ سياسي، نظام سياسي، اساسنامه دولت محلي و نوپا بودن آن‌ها ريشه دارد و نوع آسيب‌هاي شوراهاي اسلامي به‌صورت آسيب‌هاي درون‌نهادي و برون‌نهادي بوده و باعث ناكارآمدي اين نهاد محلي شده است.

Local government is a plain fact. It has a strong “rasion d’etre” and is stable entity to govern the local public affairs. All of modern schools of politicalphilosophy have the local government in their main attentions. The Islamic Councils are symbols of local government in Iran. This research pursues to outline the origins of vulnerabilities of Islamic Councils in Iranʹs Metropolises. To find the problem origin data and information collected through the questionnaire. Statistical research community formed of the members of Islamic Councils of Iran Metropolises (Tehran, Mashhad, Tabriz, Isfahan and Shiraz) in three functioning periodsʹ of councils, executives and academic experts consisting of 180 people. The research results have been obtained through “one-way ANOVA analyze” and “onesample T test”. The results show that the origins of Islamic Councils vulnerabilities result from political culture, political system, statute of Islamic Councils and its founders. The vulnerabilities of Islamic Councils of Metropolises have internal and external aspects which have caused their inefficiency.