رابطه برنامه‌هاي توسعه و سياستگذاري در بخش بازرگاني خارجي

The Relationship between Development Plans and Policy Making in Foreign Commercial Section

اهميت توجه به رابطه ميان برنامه‌هاي توسعه و سياستگذاري در بخش بازرگاني در سال جاري كه سال سياستگذاري براي پنج سال آتي كشور محسوب مي‌شود، بيش‌ازپيش است و با بررسي سياست‌هاي گذشته (برنامه‌هاي اول تا چهارم توسعه) و نگاه به آينده (سياست‌هاي كلي برنامه پنجم) مي‌توان به تدوين استراتژي آينده پرداخت. اين مقاله به بررسي رابطه سياستگذاري در بخش بازرگاني با رشد اقتصادي پرداخته و سپس با بررسي احكام قانوني مندرج در برنامه‌هاي اول تا چهارم توسعه، سياستگذاري در سه حوزه صادرات، واردات و زيرساخت‌ها تقسيم‌‌بندي شده است. نتايج حاصل از اين بررسي نشان مي‌دهد، سياست تجاري جايگزيني واردات در برنامه اول و دوم و تبديل آن به سياست توسعه صادرات در برنامه‌هاي سوم و چهارم توسعه حاكي از روندي مطلوب در نظام برنامه‌ريزي است. برخي سياست‌هاي مندرج در قوانين برنامه‌اي تكراري مي‌باشند و بدون تغيير و يا آسيب‌شناسي دليل ناموفق بودن آنها و اصلاح هدفمند، به همان صورت در قوانين بعدي تكرار شده‌اند، برخي از سياست‌ها اجرا نشدند و برخي ديگر به قوانين دايمي انتقال يافتند و يا قوانيني مشخص براي آنها به تصويب رسيده است كه همه موارد فوق لزوم پرداختن دقيق‌تر به چگونگي تدوين برنامه را ضروري مي‌كند.

Importance of the relationship between development plans and policy making in commercial sector is reinforced this year that is policy making year for next five years. By studying the previous commercial policies (the first to fourth development plans) and the next plan (by using general policies of the fifth development plans), we can take strategy. This article surveys the relationship between policy making in commercial sector and economic growth. By studying these four development plans Acts, Iranian commercial policies are divided into three sections: exports, imports and infrastructures. Results of studies show that the change of imports substitution trade policy of the first and second development plans into exports development policy of the third and forth development plans indicate good trend of Iranian planning system. Some of these policies are repeated in next plans without changes, reforms, and giving reasons for their unsuccessfulness. Some policies werenʹt implemented and other transferred or changed into the standing orders or certain laws were ratified for them that all of them shows to discuss it better.