تاملي بر قانون جديد رسيدگي به تخلفات رانندگي با تاكيد بر اصول و مفاهيم حاكم بر حقوق عمومي

Considerations of the new Act of Driving Offences 1389 with emphasis on principles and concepts of public law

اين مطالعه از نظر نوع تحقيق از تحقيقات كيفي است كه به روش توصيفي ـ تحليلي انجام شده است. مسيله اصلي اين مطالعه بررسي و تحليل چالش‌هاي موجود در قانون جديد رسيدگي به تخلفات رانندگي با توجه به اصول و مغاهيم حقوق عمومي‌است كه نقاط ضعف و قوت اين قانون مورد بررسي و تجزيه و تحليل قرار گرفته است. اصول مورد نظر در اين تحليل عبارت از قانوني بودن، الزام به جبران خسارت توسط نهادهاي عمومي، دسترسي به اطلاعات و فناوري الكترونيكي، دادخواهي و حق اعتراض و تفويض اختيار مي‌باشد. قانون مذكور، از حيث حقوقي داراي نقاط قوت و ضعف قابل توجهي مي‌باشد. تاكيدهاي قانون‌گذار بر اصل قانوني بودن، خدمات‌رساني الكترونيكي در حوزه ذي ربط، جبران خسارت زيان‌ديده گان، شناسايي حق اعتراض رانندگان و مالكان خودروها و پيش‌بيني واحد رسيدگي به اعتراضات به منزله نقاط قوت قانون بوده و رويكردهاي مثبت قانون به‌حساب مي‌آيند. در مقابل، تفويض اختيار به درجه‌دارانِ كادر، افسران وظيفه و استفاده تاثيرگذار از گزارش هاي داوطلبان به‌صورت رايگان به‌منظور تشخيص تخلف و جريمه و قطعي و غيرقابل اعتراض بودن آرا در واحد رسيدگي به اعتراضات از نقاط ضعف قانون به‌حساب مي آيد، هرچند، شايد بتوان اين نقاط ضعف را با استمداد از ساير مفاهيم مندرج در قانون تا حدودي برطرف ساخت. در مجموع با توجه به خلاهاي بسيار و پاسخ‌گو نبودن قوانين سابق در حوزه مربوط به راهنمايي و رانندگي، تصويب اين قانون رويكرد موثر و مثبتي محسوب مي‌شود.

In this paper the author will examine the new Act of Driving Offences 1389with a focus on the principles of public law. During this analysis, these principles will be the rule of law, compensation by public institutions, access to information and electronic technology, complaint and devolution of powers; which will all be positively approached. This Act has considerable points of both strength and weakness from a law perspective. The strengths are the principles of the rule of law, electronic servicing to the relevant era, compensation, recognizing the right to complaint for drivers and owners of cars and the anticipation section of complaints. Conversely, the Act has some weaknesses, such as devolution to graduates and noncommissioned officers, non-effective use of gratuities reports for recognizing offences and compensation, and noncompliance in the complaints section. However, it may be possible to neglect these failings with assistance from other sections of the Act. The results of this analysis show that this Act is effective and positively approached with an attention to the omissions and culture of non-accountability in former acts with regards to the sphere of driving and signposts.