نقش گروه هاي سنتي و مدرن در شكل بندي قدرت در افغانستان

THE RULE OF MODERN AND TRADITIONAL GROUPS IN POWER FORMATION IN AFGHANISTAN

ساخت قدرت در افغانستان مميزه كاملا سنتي دارد. بررسي عوامل اجتماعي اين ساخت قدرت، هدف اين مقاله را تشكيل مي دهد. به لحاظ شكل بندي گروه هاي اجتماعي اشراف، روحانيون و در دهه هاي اخير نيروهاي جهادي ساختمان بندي اصلي گروه هاي اجتماعي در افغانستان را تشكيل مي دهند. در مقاطعي از تاريخ اين كشور مانند دوران شاه آمان الله (1298-1307ه.ش) و محمد ظاهر شاه (1342-1352ه.ش) اقداماتي در جهت توسعه سياسي انجام گرفت اما به دليل فقدان زير ساختها و شتاب زدگي در روند نوسازي، با مقاومت منفي گروه هاي سنتي اجتماعي رو برو شده است. اين اقدامات به نوبه خود توانست زمينه شكل گيري نيروهاي تحصيل كرده، روشنفكر، تكنوكرات و بوروكرات را فراهم نمايد. ساخت قدرت به دليل نيرومندي گروه هاي اشراف و روحانيون، ماهيت پيچيده پيدا كرده و دولت نتوانسته شاخص هاي توسعه يافتگي سياسي مانند: نهادسازي ، عقلاني كردن فرايند تصميم گيري و افزايش مشاركت سياسي را به وجود آورد.

The formation of power in Afghanistan is affected by the socio-traditional structure of the country. The elite, the spirituals and, in the last decades, the jihadists form the main social structure in Afghanistan. At some periods in the history of this country – like when Shah Amanullah (1298 1307) and Mohammad Zaher Shah (1342 1352) were reigning, efforts were made to introduce some changes in the political structure from tradition to modernity, but because the middle class had not yet grown and the organized social groups had yet to be formed, the innovative efforts could not sustain itself. The reformists’ efforts could only affect a little the formation of new educated clusters such as the intellectuals, the technocrats and the bureaucrats; thus, the political structure became more flexible and sharing at the same rate. The power structure turned into an authoritative entity owing to the supremacy the traditional groups enjoyed. Therefore, the government was not able to initiate indexes of political development like institutionalization, rationalization of decision making process and increase in the political participation.