تلاش‌هاي حقوقي بين‌المللي براي مقابله با چالش‌هاي زيست‌محيطي آب توازن كشتي‌ها

International Legal Efforts to Address Environmental Challenges of Ballast Water

آب توازن، آبي است كه كشتي‌هاي اقيانوس‌پيما براي حفظ تعادل، ثبات و استحكام ساختاري خود در جريان سفرهاي دريايي از نقطه‌اي بارگيري كرده و در نقطه‌اي ديگر از دريا تخليه مي‌كنند. آب توازن هر چند براي ايمني كشتيراني بين‌المللي ضروري است ولي طيفي از چالش‌ها و معضلات زيست‌محيطي را نيز به همراه دارد. اين چالش‌ها از دو جنبه مورد توجه جامعه بين‌المللي قرار گرفته و در اسناد و مقررات بين-المللي تحت نظم درآمده است. اولين جنبه، به آلودگي نفتي بازمي‌گردد؛ نفتكش‌ها آب توازن آغشته به نفت را در جريان بارگيري و تخليه نفت وارد دريا كرده و منجر به آلودگي آن مي‌شوند. جنبه دوم به انتقال گونه‌هاي بيگانه و عوامل بيماري‌زا مربوط مي‌شود كه مخاطراتي جدي همچون تخريب تنوع زيستي و آسيب به سلامت بشر را به بار آورده است. در اين نوشته ضمن آشنايي با ابعاد چالش‌هاي زيست‌محيطي آب توازن به بررسي، تحليل و ارزيابي تلاش‌هاي بين‌المللي در برخورد با اين چالش‌ها مي‌پردازيم.

Environmental challenges of ships’ ballast water discharge have attracted the international community’s attention. Discharge of ballast water is one of the most important sources of the degradation of marine environment threatening biodiversity and human health. Two sets of challenges are posed by ballast water: oil pollution that is caused by the discharge of oil-mixed ballast water that is a type of vessel-source pollution mainly dealt with by MARPOL Convention and the introduction of alien species carried by ballast water is addressed by the IMO 2004 Convention for the Control and Management of Ships’ Ballast Water and Sediments. There are also some non-binding guidelines that IMO and its marine environmental protection committee have adopted to encourage the countries to oblige the ships under their jurisdiction to conform to these standards. This article tries, first, to highlight the ballast water environmental challenges and, secondly, to assess the above mentioned efforts.