مطالعه يكپارچگي نظام مديريت شهري تهران (مطالعه موردي ماموريت خدمات شهري)

Examining Integration of Tehran Urban Management System (Case Study Urban Services Mission)

چكيده شهر به عنوان كليتي به هم پيوسته به سازماني مقتدر با مديريتي يكپارچه نيازمند است. باتوجه به اهميت موضوع يكپارچگي در مديريت شهري، سوال اصلي در اين تحقيق اين است كه عناصر اصلي ساختاري الگوي بومي مديريت شهري تهران كدامند و چه نوع وابستگي و مكانيزم هماهنگي ميان آن ها وجود دارد؟ در اين تحقيق، از يك منظر كه ساختن مدل مفهومي پيشنهادي نگارنده است، شيوه قياسي- استقرايي مبناي انجام تحقيق قرار گرفت و براي آزمون مدل پيشنهادي از تحليل‌هاي كمي استفاده شده‌ است. جامعه آماري تحقيق مديران سطوح عالي شهرداري تهران در حوزه خدمات شهري هستند. به منظور استخراج اهميت هر يك از اهداف حوزه خدمات شهري از نظر خبرگان و فرايند تحليل سلسله مراتبي گروهي (GAHP) استفاده گرديد. نهايتاً پس از انجام محاسبات و تحليل پرسشنامه هاي بازگشتي، وزن و اهميت هريك از اهداف حوزه خدمات شهري مشخص گرديد. نتايج تحليل نشان مي دهد كه در حوزه خدمات شهـري، ماموريت خدمات شهـري و زيبـاسـازي بــا اهميت ترين و ماموريت تهيه محصولات كشــاورزي و پروتييني شهـرونـدان كم اهميت ترين ماموريت هاي شهرداري در حوزه خدمات شهري هستند. همچنين نوع رابطه و مكانيزم مناسب هماهنگي ميان شهرداري با سازمان هاي مرتبط به تفكيك اهداف مختلف تعيين گرديد.

Abstract City as a general integrated entity requires an effective organization with an integrated management. Given the importance of integration in urban management, the main question in this research is: what are the main structural elements of indigenous pattern of Tehran urban management and what kind of dependence and coordination mechanisms are there among them? In this paper, the author uses deductive-inductive study to propose a conceptual model and quantitative analyses is used to test the proposed model. Statistical population of the study is top managers of Tehran municipality in urban services area. To tap the opinions of experts about importance of each urban service’s objectives, group analytic hierarchy process (GAHP) was used. Finally, weight and importance of each urban service’s objective was identified, using the questionnaire. Analysis results indicate that in urban services area, mission of municipal services and beauty is the most important and mission of providing crops and protein for citizens is less important. Also suitable mechanisms to coordinate the relationship between municipalities and related organizations were determined separately for different objectives.