مقايسه ظرفيت بالقوه و بالفعل اشتغال‌زايي در صنايع كارخانه‌اي ايران

Comparing Potential and Actual Employment Generation Capacity of Iran’s Manufacturing Industries

در اين مطالعه با استفاده از اطلاعات مربوط به ارزش افزوده ميزان اشتغال و سطح سرمايه‌گذاري در 23 شاخه از صنايع مختلف كارخانه‌اي ايران براساس كدهاي بين‌المللي ISIC ميزان اشتغال‌زايي موجود با توان و ظرفيت اشتغال‌زايي صنايع مختلف در دوره زماني 1388-1374 مقايسه شده است. نتايج نشان‌ مي‌دهند اشتغال موجود نسبت به ظرفيت اشتغال‌زايي صنعتي كشور بسيار ناچيز است. به‌عبارت‌ديگر روند رشد و تغييرات ساختاري در توليد نه تنها همراه با اشتغال‌زايي نبوده، بلكه موجب اشتغال‌زدايي صنعتي در كشور شده است. اگرچه برخي صنايع پويا مانند صنايع ماشين‌آلات و وسايط حمل‌ونقل و صنايع شيميايي و پتروشيمي تا حدودي اين نقصان را جبران كرده‌اند، اما بااين‌حال ميزان و حدود اشتغال‌زايي آنها محدود بوده و در نتيجه طي دوره ذكر شده اشتغال‌زدايي صنعتي انجام شده است.

This paper tries to compare the existing employment rate with employment generation potential capacity in different manufacturing industries during 1995-2009, using the information related to the added value, employment rate and investment level in 23 industrial fields out of the variety of Iran’s Manufacturing Industries based on ISIC international code. The outcome of this study indicates that the existing employment rate is very low in ratio of the potential employment generation in Iran’s industrial activities. In other words, growth trend and structural changes in production not only fail to match with employment generation, but also has led to deterioration of job creation in the field of industry. Though certain dynamic industries such as machinery, transportation vehicles, chemical and petrochemical industries have to some extent made up for such employment deficiency, nevertheless employment generation in the mentioned areas was limited. As a result an overall unemployment of labor force in the manufacturing industries has taken place.