مخاطرات (تهديدشناسي) سياست خصوصي‌سازي در پليس (موردكاوي؛ معاونت اجتماعي ناجا)

Threats the pathology of privatization policies in police organization (case study)

سند چشم‌انداز بيست ساله و اصل 44 قانون اساسي، بر خصوصي‌سازي تاكيد مي‌ورزند. تجربيات جهاني، تغييرات جامعه و بالاخص در حوزه اجتماعي و... نشان مي‌دهند كه شيوه‌ها و ابزارهاي تامين امنيت گذشته براي تحقيق و توسعه امنيت اجتماعي براي جامعه فعلي ما پاسخگو نيست. به همين دلايل و ضرورت‌ها، بايد از رويكردهاي جديد در حوزه امنيت استفاده كرد. يكي از اين راهبردها و رويكردها كه مورد تاكيد نيز قرار گرفته، بحث خصوصي‌سازي و استفاده از توان جامعه (مشاركت جامعه) مي‌باشد. اين امر مي‌تواند چشم‌انداز مثبتي (فرصت) مثل افزايش بهره‌وري، بهبود عملكرد، كاهش هزينه‌ها و... را در پي داشته باشد، اما مي‌تواند تهديدهايي را از نقطه‌نظر حفاظتي و امنيت كار و فاش شدن اطلاعات و تهديد امنيت داخلي و... در پي داشته باشد كه شناخت آنها ضروري است. هدف اين مقاله، بررسي مخاطرات (تهديدها) اجراي سياست خصوصي‌سازي در پليس مي‌باشد. نتايج تحقيق نشان مي‌دهند كه به‌طور متوسط 2/60 درصد پاسخگويان با واگذاري برخي از وظايف معاونت اجتماعي به بخش خصوصي موافق هستند. پاسخگويان معتقدند (96/67 درصد) در صورت واگذاري وظايف به بخش خصوصي، نتايج مثبتي (ره آورد) من‌جمله استفاده بهينه از منابع (75 درصد)، افزايش كارايي و بهره‌وري (75 درصد)، افزايش كارايي و بهره‌وري (75 درصد)، گسترش و مضاعف‌شدن قابليت‌ها و ارتقا كيفي فعاليت‌ها (4/74 درصد)، تسريع در انجام امور (8/73 درصد)، جلب مشاركت مردم (4/71 درصد) و... نتيجه اجرايي كردن اين سياست خواهد بود. اما از اين بابت مخاطراتي نيز (6/57 درصد) وجود دارد كه عمده آنها به ترتيب اولويت عبارتند از: واگذاري وظايف به طرفداران حزبي يا اقوام و دوستان (2/70 درصد)، زد و بند بين بخش دولتي و خصوصي (2/70 درصد)، گسستن كاركنان از معاونت (69 درصد)، نشت اطلاعات (5/68 درصد) و... كه در بخش پاياني تلاش شده است اين مخاطرات تا حد امكان با ارايه پيشنهادهاي كاربردي و منطقي و با تشكيل كارگروه ويژه و تدوين مقررات، مرتفع گردند

20 years perspective document and 44 act of constitutional law emphasizes privatization. Global experiences and changes in the society especially in social domain show that old methods and tools for provision of security are not suitable anymore so new approaches must be applied. One of these approaches is privatization and making use of societyʹs power. It can raise productivity better performance less expenditures but it can also threaten protection security of work threat for national security and leaking information out so we must know them. The purpose of this paper is to analyze dangers(threats) of privatization in police. The results show that %60/2 of interviewees agree to privatization in some parts to social assistance. They believe that if privatization happens the results will be positive like %75optimized use of sources promoting effectiveness and productivity %75 promotion of actions in terms of quality%74/4 acceleration in affairs%73/8 capture of public participation but there are some dangers too like giving positions to friends or relatives%70/2 wheel and deal between government and private sector%70/2 personnel separation of assistance%69 leaking information that at the last part we try to reduce the dangers with logical and applicable offers and making regulations and special working teams